如何使学习贯彻党章的成果惠及广大人民群众?江苏省新闻出版局紧密联系部门实际和党员队伍现状,坚持把学习贯彻党章与提升服务效能、改进机关作风紧密结合起来,在勤政廉政上使实招,在服务发展上求实效,着力解决群众最关心、发展最迫切、行业最急需的突出问题,使新闻出版业融入中心、服务大局,为江苏“两个率先”提供坚强保证。
实招之一:坚持“整合施教”,把“治党务必从严”的要求落实好。正确贯彻党的理论和路线方针政策,落实新闻出版总署的各项工作部署,推动新闻出版业又快又好发展,关键在把党员队伍和干部队伍建设好。局党组注重整合教育资源,采取各种方式方法,积极营造学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章的良好氛围。一是坚持中心组学习制度。把学习贯彻党章作为党组中心组学习的重要内容,按专题集中组织讨论,发挥中心组成员的“龙头”作用,推动用党的基本知识、基本理论和科学发展观武装党员思想工作不断深入。局党组书记、局长徐毅英带头讲党课,请省委党校刘长江教授作辅导报告,组织中心组成员和机关干部职工赴苏州昆山、江阴华西参观学习,开展了党的知识竞赛活动等,党员的基本素质明显提高;二是积极推进“强基工程”。进一步优化基层党支部设置,选好配强党支部书记,认真落实 “一岗双责”和“三会一课”制度,使党要管党、从严治党的要求落到实处,生成凝聚力、产生向心力,党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用明显增强,涌现了一批先进党支部和优秀共产党员。三是开展评议处室作风活动。制定《新闻出版局处室作风评议暂行办法》(试行),在机关、各省辖市新闻出版管理部门和凤凰传媒出版集团设立14个党风廉政建设和机关作风建设监督点,聘请了83名监督员,不断推进“为民、务实、清廉”服务型机关建设。四是开展社会主义荣辱观大家谈活动。认真学习贯彻胡锦涛同志关于树立社会主义荣辱观的重要讲话,在局机关和直属单位开展“社会主义荣辱观大家谈”,帮助党员干部明确树立社会主义荣辱观的基本要求,明确单位、个人在树立社会主义荣辱观方面存在问题和差距,明确实践社会主义荣辱观的方向和目标,自觉践行“八荣八耻”基本道德规范。同时,在全省新闻出版系统开展“传播先进文化,当好文明使者”主题实践活动,动员系统广大干部职工树新风、做模范。五是巩固先进性教育活动成果。进一步完善保持共产党员先进性长效机制,做到用制度管权、管事、管党员。坚持“务求实效”和“群众满意”的检验标准,使学习贯彻党章的过程成为加强党员修养的过程,成为推进改革发展的过程,成为造福人民群众的过程。
实招之二:坚持“效能行政”,把人民群众的根本利益维护好。党的理论路线方针政策以及全部工作,只有顺民意、谋民利、得民心,才能得到人民群众的支持和拥护,才能永远立于不败之地。坚持依法行政、公开行政、科学行政,确保权力在阳光下运行,造福社会、服务人民。一是大力推进依法行政。在去年印发《江苏省新闻出版(版权)局行政许可规程》等5个系列文件的基础上,加快制定全省统一的《行政许可规程》、《行政执法规程》和《行政许可、行政执法责任制》,进一步规范行政权力运行,强化行政行为监督,建立健全行政许可、行政执法评议考核机制和执法过错责任追究制,做到有件必备、有案必查、有错必究。二是大力推进阳光行政。坚持“严格依法、全面真实、注重实效、及时便民、利于监督”的原则,对各类新闻出版行政管理和公共服务事项,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,按照法定制度和程序,采取方便、快捷的方式及时公开,实行阳光操作,接受群众监督。局机关各处(室),依据法定职能,编制《政务公开目录》,对权力运行过程中必须公开的事项,包括内容、范围、对象、形式、程序、时限等,及时予以公开,接受社会公众的监督。同时,积极推行行政审批事项“一站式”服务。