4、实施专题培训，提高自主性。为创新学分制教育的载体，该县在实施公务员年度专题培训，专题培训实行“三自”管理。一是内容自选。年初，在对培训需求进行调研的基础上，县委组织部、县人事局、县委党校确定培训课题，每名公务员根据自身岗位特点和知识需要，选择学习内容，确定培训课题。二是时间自定。利用每月中、下旬的两个双休日举办专题培训，各人根据自己工作情况，自主安排学习时间。每位公务员年内参加专题培训不得少于两期。分科级领导干部专题和非领导职务公务员专题分别进行。三是学分自积。为便于考核管理，对每次专题培训都进行了分值量化，将学习分解为考勤、考绩两个部分，严格考核、严格标准、严格积分。年终专题培训结束后适时通报学习积分情况。
5、加强制度建设，增强规范性。为高标准、严要求推进学分制教育工作，一是县委组织部会同人事局、党校等部门成立了公务员学分制教育工作领导小组，专门负责学分制教育工作的管理、考核和协调等工作。对照《建湖县公务员培训实施办法》，各成员单位制订了学分制教育考核细则，进行项目化管理。二是建立公务员培训学分制考核档案，创设学习简报，对学习情况和积分情况进行跟踪考核，量化积分，实行每月一积分，每季一汇总，半年一通报，一年一考核。考核结果与公务员年度考核、评优、职务晋升挂钩。三是定期召集领导小组成员单位联席会议，共同研究解决学分制教育考核实施过程中的新情况和新问题，采取对策措施，完善考核方法。
三、推行公务员培训学分制的几点体会
1、选准课题，提高培训内容的针对性是关键。选准课题，提高培训内容的针对性，是搞好专题培训的关键。必须在掌握公务员培训需求的基础上，围绕县域经济社会发展实际，确定好培训课题，使这道培训“自助餐”更合口味，真正达到“缺什么、补什么；需什么、学什么”的培训目标，激发公务员学习的主动性和积极性。
2、配好师资，活化形式，提高培训的实效性是根本。要提高培训质量，抬高培训层次，必须选优配强授课人员。针对不同的专题内容，该县从专家学者、党政领导干部、企业经营管理者中聘请了一批客座教授，请各行业、各领域的“行家里手”来授课，提升了培训的理论层次和可操作性。要提高学习兴趣，保证学习效果，必须活化形式，提高参与性。他们采用专题讲座、案例分析、讨论交流、情景模拟、参观考察等方式，让大家主动参与到学习中来，在轻松和谐的环境中，长见识，开眼界；运用多媒体、远程教学等现代传媒技术，建立网上学习超市、网上公务员学校，进行网络教学，便于公务员学习，利于公务员学习，为公务员学习提高良好的条件。
3、加强管理，严格考核，提高培训的规范性是保证。培训工作要达到实际效果，必须切实抓好各项管理工作。县委组织部、县人事局共同建立了一套科学的质量评估体系，对教学质量、教学环境、服务水平等方面进行考核评估，建好公务员培训学分制管理的专项台帐，坚持通报制度，将每名公务员年度学习得分情况与公务员年度考核和各项评优评先挂钩，提高学分制考核的严肃性。
学分制教育培训方式，方便了公务员学习，提高了公务员学习的自主性，拆除了阻碍公务员培训工作顺利发展的屏障，开创了公务员培训工作的新局面，拓展了公务员学习的空间，体现了民主开放的精神和要求，形成了公务员培训新机制，有效地提高了培训质量和效果。
（作者施玉星系江苏省人事厅人才市场副总经理，陈宪系江苏省建湖县人事局局长）
