“男女不同龄退休已经是对女性的歧视，新的工资制度又形成新的性别歧视。”王凤珍委员介绍，2007年末，承德市妇联有两名职工办理退休，这时了解到2007年新的工资制度执行后，同等情况下，女性要比男性少拿5%的退休金。因为文件规定，今后退休工资要和工龄挂钩，即工龄达到35年可拿工资总额的90%，工龄达不到35年的，只拿工资总额的85%。男性女性均按35年工龄计算。

承德市人事局工作人员告知，这是“文件”规定的。而该文件制定其中依据了国人部发的《关于机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施办法》。

王凤珍委员认为，这项规定对女性构成政策性歧视。国家规定女性55周岁退休，男性60周岁退休，因国家政策规定使女性比男性提前退休5年，自然女性比男性少5年工龄。如果要把退休工资和工龄挂钩，那么执行的工龄数应当男女有区别，即：不应该男女均按35年计算。如果男性定为35年工龄，女性就应为30年工龄。总之，既然男女退休年龄不同，那么在政策规定上就应当体现出这5年的差距，这样才能体现出男女待遇的平等。

据了解，目前我国处级女领导干部执行的是60周岁退休政策，在国家部委退休的女性绝大多数为处级干部，被执行55岁退休的女性，绝大多数在市级科级及科级以下人员和县、乡（镇）一级的党政机关和事业单位的女性。据对妇联系统统计，承德市妇联目前在岗共30人，其中到退休时工龄达不到35年的有10人，11个县区妇联主席退休时工龄达不到35年的有9人，分别占总数的30%和县区总数的81%。

王凤珍委员还测算了一笔“经济账”。如果女性按7周岁上学，从小学到高中需12年，上大学本科4年，这样参加工作年龄为23周岁，按55岁退休，这项政策会造成所有的女性大学生到退休时，都不可能拿到90%退休金。按这项政策规定，在党政机关和事业单位工作的女性，凡是21周岁以后参加工作的，退休时会全部比男性少拿5％工资。如果退休工资平均按3000元/月计算，女性每月少拿5%，为150元/月，全年少拿1800元，每10年少拿近2万元。

“这项政策如果坚持执行，将使广大在基层工作的女性成为受害人群。而政策的不公平，又将在社会营造男女不平等的不良氛围。这项规定如不及时修正，将不利于构建男女平等和谐发展的社会。”王凤珍如是说。

王凤珍建议，应当实行男女同龄退休。但是当下亟须修改上述“文件”中有关“退休工资和工龄挂钩”的条款。退休时男性35年工龄和女性30年工龄，应享受同等待遇。她希望人事部门，今后在制定政策时要增强社会性别意识，从政策源头上把好关，以免出现侵害妇女权益现象。

“如果原因在上级，希望河北省在政策执行中率先剔除政策性歧视条款，实现男女平等。”王凤珍说。