（三）深入调研，继续推动统一战线的理论创新和政策完善。调查研究是掌握情况、作出决策、推动工作的基本前提和必要途径。近年来，我们围绕“调研兴部”，建立健全了调查研究的相关机制，开展了一系列扎实有效的调研活动，各级统战部门重调查、深研究蔚然成风，对工作开展起到了很好的促进作用。同时要看到，党的十七大即将召开，对各条战线的理论发展提出了新的要求；统一战线事业蓬勃发展，新情况新问题层出不穷，对我们掌握实情、完善政策提出了新的要求。这些都需要我们高度重视调查研究，努力从文山会海和迎来送往中解脱出来，真正把调查研究作为工作的重要内容，摸清统一战线基本理论的研究现状，摸清各领域的基本状况，摸清完善方针政策的现实需要。一是加强对事关统一战线长远发展的战略性、全局性、前瞻性问题的研究。要围绕实现全面建设小康社会目标和构建和谐社会、以科学发展观统领统战工作、协调和处理“五大关系”、新世纪新阶段统一战线建设以及各领域的重点难点问题加强调研，力争在理论政策和具体举措方面都有所创新和发展。二是加强对统一战线基本状况的摸底调查。当前，我们对各个领域的基本情况总体上是了解的，但还很不够，存在“大概齐”、“差不多”的情况。要组织力量深入统战工作第一线，开展全面、系统、深入的调查研究，积累和掌握第一手数据，既掌握总体面貌、又弄清具体情况，既了解现状、又把握趋势，真正做到人物资源心中有数、问题不足心中有数，解决办法心中有数。三是切实增强调研的针对性和实效性。开展调研既要有好的作风，真正扑下身子、塌下心来，又要讲究方式方法。要坚持点面结合、定性分析和定量分析结合、传统方式和现代技术结合，特别要注重综合运用经济学、社会学、信息论、系统论、控制论等相关知识，注重采用蹲点调查、问卷调查等形式，获取最真实的信息，作出有价值的研究，切实提高调研质量和水平。

    （四）搞好换届，推动实现新老交替基础上的政治交接。今明两年人大、政协和各民主党派、工商联、宗教团体都要进行换届。我们要充分认识搞好这次换届的重要性，切实加强对换届工作的政策指导，在前一阶段工作的基础上，着眼长远、立足实际、统筹考虑、精心部署，确保各项换届平稳有序进行。一是要使换届成为政治交接的过程。换届不是简单的人事变动和调整，而是党外人士与我们党亲密合作优良传统的传承和发扬。要始终坚持选人标准，使政治素质好、具有较强代表性和参政议政能力的党外代表人士选拔上来，不能临时突击、降格以求。要把政治交接作为一项长期的战略任务，切实加强思想教育和政治引导，使党外代表人士始终自觉地接受党的领导，与我们党同心同德。要通过细致的思想工作，引导党外代表人士正确对待“名、权、利”和“进、退、留”，摆正个人利益与集体利益、个人意愿与事业需要的关系。二是要把换届作为贯彻民主集中制的过程。民主协商是开展统计工作的重要原则和方式。换届工作更加需要认真贯彻民主集中制，运用民主的方式，坚持民主的作风。要坚持群众路线，充分尊重党外人士的意见，积极探索民主推荐、民主测评的新办法，增强透明度，扩大参与度，确保被选拔安排的人选有广泛的代表性和坚实的群众基础。要始终坚持党管干部的原则，善于通过沟通、协商、协调、服务的方式贯彻党委的意图。三是要把换届作为完善制度机制的过程。换届工作政治性、政策性很强，是一顶长期的工作，需要有健全的制度和机制作保障。要自觉遵守组织人事纪律，严格换届工作程序，营造风清气正的环境，做到公道正派、清正廉洁，提高考察工作的科学性和准确性，切实防止干部“带病上岗”、“带病提拔”，防止选人用人上的不正之风，严禁权钱交易、买官卖官。要建立健全领导干部选拔任用和监督管理机制，特别是建立健全择优选拔、能上能下的正常进退机制，推进工作的制度化、规范化和程序化。四是要把换届作为队伍建设的过程。换届既是党外代表人士队伍建设的重要内容，也是对队伍建设成效的重要检验。要以换届为契机，进一步研究制定党外代表人士队伍建设的长远规划，通过学习教育、实践锻炼等多种途径，切实提高党外代表人士的综合素质，努力建设一支素质优良、结构合理、数量充足的党外代表人士队伍。同时，要加强党外人士后备队伍建设，拓宽视野、充实名单、动态管理，形成科学合理的后备队伍结构。