各市、县（市、区）委组织部，各市、县（市、区）人事局、团委：
    到村任职高校毕业生既是农村共青团的服务对象，也是农村共青团的重要工作力量。为进一步推动团组织加强对到村任职高校毕业生的教育、培养和服务，引导和帮助到村任职高校毕业生在新农村建设第一线干事创业、成长成才，现就团组织参与做好到村任职高校毕业生工作提出如下意见：
    一、充分认识团组织参与做好到村任职高校毕业生工作的重要性和必要性
    （一）团组织参与做好到村任职高校毕业生工作，是切实履行党赋予的重要职责的迫切需要。中央和省委十分重视选聘高校毕业生到村任职工作。2007年，省委、省政府实施“双千”工程，选派千名大学生到千个经济薄弱村任职。今年3月，中央作出了五年选聘10万名大学生到农村任职的战略决策。根据中央精神，省委决定从2008年起，每年选派1600名大学生到村任职，连续选聘五年。今后几年我省将逐步达到每村有一名高校毕业生。共青团是党的助手和后备军，为党的事业教育、团结和带领好青年是共青团的重要职责。到村任职高校毕业生是农村团员青年中的骨干，做好到村任职高校毕业生的教育培养是团组织义不容辞的职责。各级团组织要积极参与做好到村任职高校毕业生工作，加强对他们的联系、培养和服务，切实担负起党赋予的光荣使命。
    （二）团组织参与做好到村任职高校毕业生工作，是促进到村任职高校毕业生成长成才的客观需要。共青团是做青年群众工作的，代表好、维护好、实现好广大青年的根本利益是共青团的基本职能。到村任职高校毕业在工作、学习、生活等方面有着多种愿望和需求。各级团组织要切实为到村任职高校毕业生解决实际困难，提供有效服务，充分调动和发挥到村任职高校毕业生的积极性、主动性和创造性，促进他们在新农村建设中经受考验、成长成才。
    （三）团组织参与做好到村任职高校毕业生工作，是加强农村团的基层组织建设的现实需要。近年来，我省大力加强农村基层团建工作，农村基层团组织建设取得了较大的成效，保持了良好发展的势头。但也必须看到，我省农村基层团组织建设仍面临一些困难和问题：部分村团组织书记年龄偏大，班子配备不齐，自转能力较弱；乡镇团委书记来源匮乏，兼职过多，从事团工作的时间和精力难以保证；城镇社区、工业园区、“两新”组织建团步伐滞后；农村流动团员的教育管理还缺乏行之有效的办法，等等。选聘高校毕业生到村任职，为配齐配强农村基层团组织领导班子，解决农村基层团干部后继乏人的问题提供了人才保障，对于加强基层农村团干部队伍建设，全面推进农村基层团组织建设具有十分重要的意义。
    二、进一步明确团组织参与做好到村任职高校毕业生工作的指导思想及目标要求
    （一）团组织参与做好到村任职高校毕业生工作的指导思想是：认真贯彻落实《关于选聘高校毕业生到村任职工作的实施意见》（苏办发〔2008〕3号）和《选聘到村任职高校毕业生管理办法》（苏组通〔2008〕49号）精神，按照省选聘高校毕业生到村任职工作会议的部署和要求，加强对到村任职高校毕业生的联系、培养和服务，选拔到村任职高校毕业生充实农村基层团的领导岗位，促进到村任职高校毕业生在农村基层一线和艰苦复杂环境中锻炼成长，为“推动科学发展，建设美好江苏”培育优秀后备人才。
    （二）团组织参与做好到村任职高校毕业生工作的目标要求是：
    1、总体目标：到村任职高校毕业生100%接受共青团组织的服务和覆盖，100%成为共青团的工作力量；通过这支队伍，力争实现农村（社区）基层团组织对团员青年的全覆盖；经团组织提供培训和信息服务，每名到村任职高校毕业生掌握1-2项实用技术，至少领办、创办或承办1-2项创业项目。