共青团中央实施的"帮助青年创业计划"，是在"下岗青工创业行动"的基础上，以开发下岗失业青年人力资源为重点，以创业培训和创业服务为基本手段，帮助300万名青年提高创业本领，帮助10万名青年创立微型企业，成为兴业领头人。
　　自1998年3月团中央联合劳动和社会保障部实施"下岗青工创业行动"以来，各级团组织在劳动和社会保障部门的大力支持下，围绕创业主题，抓择业观念教育，抓再就业技能培训，抓再就业服务，培养、扶持了１万多名下岗后不等不靠、创办微型企业的青年兴业领头人，对113万名下岗青工进行了实用性、针对性强的转岗培训，并广开门路推荐、帮助安置了18万多名下岗青工再就业，有力地促进了再就业工程的实施。
据调查，在下岗失业人员中，35岁以下的青年约占三分之一。他们文化素质较高，对再就业本领的学习能力较强，创业愿望较强烈，具有创业的巨大潜能。正是为了适应下岗失业青年自主创业的现实需要，团中央决定实施"帮助青年创业计划"。
　　实施"帮助青年创业计划"将主要从以下四个方面展开。一是加强创业教育。通过动员会、报告会、大讨论等多种形式，帮助青年认清历史使命，增强创业的紧迫感和自觉性。大力树立、宣传青年创业典型，引导青年学习创业经验，增强创业信心，投身创业实践。二是开展创业培训。依托团校、青少年宫、青年就业培训中心等团内阵地，借助企业培训机构和职业学校，建立青年创业培训基地，对青年进行包括工商登记、项目选择、资金筹措、经营管理、市场营销等在内的创业项目培训。举办创业方案大赛，引导青年开阔创业思路，制定创业计划，迈出创业步伐。三是提供创业服务。建立青年创业网站，为青年创业提供快捷、丰富的信息服务。争取政府部门为青年创业提供具体政策，创造更多机会。建立青年创业种子基金和担保基金，为青年创业提供必要的资金支持。成立由政府官员、企业家、学者、法律工作者等组成的青年创业指导与咨询机构，提供项目论证、技术支持和法律咨询等方面服务。动员更多的青年企业家结对帮扶青年创办微型企业。四是进行创业激励，对在创业实践中作出突出成绩和贡献的下岗失业青年进行表彰奖励和大张旗鼓的宣传。