同志们:
在全省上下认真学习、贯彻党的十六届五中全会精神之际,在第二批党员先进性教育活动进入整改阶段的关键时期,省委组织部、省总工会召开全省第二次“党建带工建”工作经验交流会,对深入贯彻党的十六届五中全会精神,加强基层党组织建设和工会建设,具有十分重要的意义。这次会议的主要任务是:以党的十六届五中全会精神为指导,全面贯彻落实中共中央国务院办公厅转发《中共中华全国总工会党组关于当前影响职工队伍稳定的突出问题及对策建议的报告》(厅字〔2005〕11号)的通知精神和中央、省委领导关于工人阶级和工会工作的一系列重要指示以及王兆国同志最近视察江苏与我省工会干部座谈时的重要讲话精神,从增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的高度,全面总结全省非公有制经济组织“党建带工建”工作的经验,结合全省第二批党员先进性教育活动,研究和部署新形势下
加强“党建带工建”长效机制建设的意见。
省委十分重视这次会议,7月24日,李源潮书记亲自召开省委常委会听取省总党组工作汇报,常委会充分肯定了我省“党建带工建”的创新工作机制,并明确指出:“江苏创造了‘党建带工建、工建促党建‘的经验是非常好的,要坚持不懈地总结推广”。同时,常委会同意把召开全省第二次“党建带工建”工作经验交流会作为贯彻中央领导关于工人阶级和工会工作指示的重要内容之一。冯敏刚副书记强调这次会议要着重研究加强“党建带工建”长效机制建设问题,并与全省第二批党员先进性教育活动结合起来。省委常委、组织部长王国生同志在会议筹备情况的报告中批示:“这件事情很有意义,要通过先进性教育再来一次推动”。全总也高度重视,徐德明副主席专程来宁参加这次会议。
下面,我代表省总工会并受省委组织部委托,对近年来全省“党建带工建、工建促党建”工作作一个回顾和总结,对当前和今后一段时间,全省各级工会组织如何在地方党委的统一领导下,进一步推进“党建带工建”长效机制建设讲几点意见。
一、 适应形势需要、探索组建形式,全省“党建带工建”工作在实践中取得新成效
我省是东部沿海经济比较发达的地区,特别是非公有制经济发展迅速,非公有制经济已成为我省经济发展的重要组成部分,在促进经济增长、扩大就业和活跃市场,推进富民强省、“两个率先”中作出了重大贡献。在非公有制经济组织中,如何实现好、维护好、发展好广大职工群众的政治、经济、文化权益;如何把广大职工群众更加紧密地团结和凝聚到党的周围;如何调动广大职工群众“思发展、谋发展、促发展”的积极性、主动性和创造性,是各级党组织和工会组织面临的一个重大课题。早在2000年,省委领导就在全省组工会议上第一次明确要求:在新经济组织中要加强工会组织建设,坚持做到“以党建带工建,以工建促党建”。经过两年的实践,2002年10月,省委组织部、省总工会联合召开了全省第一次“党建带工建”工作会议,总结交流了各地许多好的经验,会后全省各地不断探索和深化“党建带工建”的实现形式和有效机制,并注重机制建设的针对性、系统性和可操作性,取得了明显成效。这次会议推广的一批新鲜典型,就是各地的新探索、新创造、新成果,这些典型经验既内涵丰富,又个性突出;既有针对性、典型性,更具前瞻性、导向性,概括起来有以下五个方面的主要成效:
(一)强化领导、整体联动,探索了“党建带工建”的机制建设。
近年来,全省“党建带工建”工作已经逐步纳入规范化、制度化、经常化的轨道,初步形成了一套有效的机制。主要体现在:一是建立了组织领导机机制。二是建立了目标责任机制。三是建立了组织联建机制。四是建立了工作联动机制。五是建立了资源共享机制。