三是依托三支队伍。省妇联重视信访维权工作队伍建设，依托以律师为主体的法律援助中心成员、以女法官、检察官、警官为主体的巾帼维权志愿者服务团，以社会学家、心理专家和媒体记者为主体的“情感援助”后援团三支队伍，坚持四个并举：即领导接待与专家接待并举，法律咨询与心理疏导并举，法制宣传与法律援助并举，协调处理与重点维权并举。我们还把中心作为南京大学法学教学实践基地，为学生提供实习场所和零距离接触妇女群众的机会，师生也为中心提供了维权志愿服务。

　　三、以强化目标考核为手段，在提高信访工作实效上求突破

　　一是规范考核内容。省妇联不断完善信访考核办法，将考核内容拓展为组织领导、信访工作、法制宣传、依法维权、综合治理等五方面，制定下发了《江苏省妇联系统信访维权工作目标管理考核自评表》、《江苏省妇联系统信访维权工作目标管理考核报表》、《关于<妇联系统信访维权工作目标管理考核评分表>的说明》等文件，全面涵盖妇联各项维权工作，实现信访工作目标责任制和考核规范化。

　　二是量化考核指标。省妇联围绕考核内容和目标，从五个方面采用百分制逐项进行细化、量化。“组织领导”包括人员、经费、办公接待场所、实行逐级考核情况、受表彰情况等13项内容；“依法维权”则围绕 “法律援助制度”、“联席会议制度”、“陪审员制度”三项制度设置14项考核指标；“法制宣传”则重在考核宣传的形式、深度、规模、特色及效果等11项内容；“信访工作”主要考核领导听取专题汇报、召开研讨会、健全领导接待、主持会办疑难信访、落实信访岗位津贴、减少越级信访、及时上报信访信息报表等8项内容；“综合治理”则从禁毒、帮教、安置被拐妇女、参与平安家庭创建等7个方面予以考核。

　　三是严格定期考核。各级妇联每年进行自查，省妇联每2年组织分片互查，然后通报情况，明确整改方向。各地充分运用考核检查来分享工作经验，促进信访难点问题解决，使考核成为“流动的培训班、流动的现场会”。如今年6月，省妇联组织权益部长对13个省辖市妇联04－06年信访维权工作进行目标考核，帮助淮安市妇联解决了多年来组联部和权益部合署办公、权益部长兼职的问题。　

　　四、几点体会

　　一是做好妇联信访工作，必须构建社会化的维权平台。妇女问题是社会问题，需要用社会化的办法，通过整合社会的资源和力量，形成“大信访”的格局。省妇联先后联合省政法委、省高院下发《关于预防和制止家庭暴力的意见》、《关于委托邀请妇联组织和特邀调解员调解婚姻家庭纠纷的意见》等文件，促进建立健全了预防和制止家庭暴力的协调联动机制、多元化的婚姻家庭纠纷解决机制，实现了诉调对接，弥补了妇联组织久调不决、缺乏权威性的不足，切实维护信访妇女权益。　

　　二是做好妇联信访工作，必须努力打造妇联维权工作品牌。我省各级妇联与有关部门建立家庭暴力报警中心、伤情鉴定中心、庇护中心、反家暴合议庭、心理咨询中心等维权阵地2000多处，通过实体化、全方位、多中心维权阵地建设，形成了全省妇女信访服务的网络化，妇女儿童诉求表达的多元化，妇联维权服务的系统化，有利于把理顺情绪、解疑释惑的工作落到实处，在构建和谐社会中彰显妇联组织特色。

　　三是做好妇联信访工作，必须强化目标考核。信访维权工作头绪多、难度大，维权目标考核通过对维权任务的分解和细化，既规范维权工作的目标、内容、要求，又鼓励基层开展有特色、有创新的工作，是运用考核推动基层维权工作的有效手段。