独生子女家庭目前在社会中所占的比例越来越大,但是家中的这根“独苗”不幸夭亡或病残后,很多家庭往往陷于困境。正在召开的山东省政协十届一次会议上,省政协委员王法亮提出,政府应出台政策救助“独生子女死亡、病残家庭”。
自20世纪70年代我国推行计划生育政策以来,许多人积极响应号召,实施计划生育,同时,广大计划生育家庭为此也作出了巨大贡献。2007年9月,山东省淄博市张店区计划生育局的一组调查数据显示:该区有71户独生子女家庭因为子女意外夭亡而成为空巢家庭;有161户独生子女家庭因为子女病残生活面临自身难以解决的困难。
对此,王法亮建议应尽快出台“独生子女死亡、病残家庭”的救助政策,一方面积极引导群众按政策、按计划、科学地规范自己的生育行为;另一方面,针对群众的生育行为和需求,动员全社会力量给予广泛的关心,创造良好的社会氛围,帮助他们解决实际困难,从而树立责任政府、诚信政府的良好形象。
王法亮认为,山东省应尽快出台“独生子女死亡、病残家庭”的具体救助政策。他建议,资金筹集的渠道可考虑以省为主、以市为辅的思路,列入财政预算,由计划生育服务部门调查摸底,核实情况。同时,也应考虑与其他相关扶助政策相衔接。针对不同情况制订不同标准,由财政直接发放(或打卡)到户,保障为计划生育政策的实施作出贡献且确有困难的家庭直接得到实惠,改善其生活状况。对于经济状况好的市或单位,应当考虑其消费水平也相对较高,应鼓励其在规定的基础上适当提高标准,或在制度规定之外增加优惠项目。王法亮说,山东省是一个人口大省,独生子女死亡伤残家庭数量大,所需资金数额也大,但山东省也是一个经济大省,通过各级的努力一定能够将这一涉及基本国策、涉及民生、社会关注的事情办得更好。