自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选，充分体现发扬党内民主和坚持走群众路线的优良传统
遴选和确定代表候选人初步人选，是做好代表选举工作的重要环节，是选举工作中发扬民主的重要方面。
在代表候选人初步人选推荐提名过程中，各省区市把严格代表产生程序作为工作重点，坚持遵循贯彻党章，坚持党的民主集中制原则，坚持严格按照中央规定的程序和要求去办事，做到规定的环节和步骤不减少、不变通、不走样。
各省区市结合自身实际，通过两种方式确定代表候选人初步人选的推荐提名：（１）全额推荐：省区市将中央分配的代表名额全额下达到各推荐提名单位，从支部开始全额推荐；（２）分名额推荐：省区市将中央分配的代表名额扩大若干倍（一般不超过５倍）作为推荐提名名额，再根据各推荐提名单位的实际，分配适当名额，由各推荐提名单位组织各支部按分配的名额进行推荐提名。
随后，各地采取“三上三下”的方法，根据多数党组织和多数党员的意见，确定代表候选人初步人选：
——党支部根据多数党员的意见提出推荐人选上报基层党委，基层党委根据多数党支部的意见对人选进行遴选，再拿下去征求党支部和党员意见，然后上报县（市）委；
——县（市）委全委会根据多数基层党委的意见对人选进行遴选，再征求基层党委意见后，上报市（地）委；
——市（地）委全委会根据多数县（市）委的意见进一步遴选，并征求县（市）委意见后，上报选举单位党委（工委、党组）。各选举单位确定代表候选人初步人选后，可根据本地实际情况，再将人选返回基层进一步听取意见。
个别谈话，组织座谈、走访群众、查阅资料……代表候选人初步人选考察对象名单确定后，各省区市按照代表条件，对代表候选人初步人选考察对象进行全面考察，注意考察了解他们的思想政治素质、工作作风、道德品质、廉洁自律、工作表现和群众公认程度，同时注意考察他们的议事能力，做到好中选优，这对于确保人选的政治素质起到了较好的作用。
各省区市专门抽调得力干部组成考察组，对人选逐个进行全面、深入、细致考察，多渠道、多方面听取了人选所在单位党组织、领导班子成员，纪检监察机关和基层党员、群众的意见。对所有考察对象，都进行了考察预告。
自下而上，上下结合，反复酝酿，逐级遴选……一系列步骤环环相扣、步步推进，确保了推荐提名工作扎实健康顺利进行，得到了基层党组织、广大党员和人民群众的支持、赞同和积极参与。许多党员认为，这次推荐提名工作是一次具体、生动的党内民主生活的教育活动，对于充分发挥各级党组织和广大党员的积极性主动性创造性，起到了有力的推动作用。
新疆八钢集团公司热轧厂的年轻党员刘鸿涛说：“这次推荐提名十七大代表候选人初步人选，组织上没有‘打招呼’，我们认为谁符合条件就推荐谁，这让我深深地感到作为一名共产党员很光荣、很自豪，投出的这一票很神圣。”
得知自己被推荐提名为党的十七大代表候选人初步人选后，湖北省保康县尧治河村党委书记孙开林非常激动：“这些年，我只是尽到了作为一名党员的责任和义务，没想到党员这么信任我，党组织给了我这么高的荣誉。无论我能否当选党的十七大代表，我都要百尺竿头、更进一步，带领尧治河村走向更加富裕。”
从北国林海到南疆渔村，从天山牧场到江南水乡，全党上下目前正在以饱满的热情，按照代表选举工作的程序，筹备召开党代会或党代表会议选举出席党的十七大代表。
选举出集中７０００多万名党员意愿、寄托着中国人民厚望的２２２０名党的优秀分子，是全党和全国各族人民的共同心愿。如今，美好的心愿已经并将进一步化为广大党员群众的实际行动，这必将为党的明天、祖国的未来勾画出更加壮美的蓝图，在中国共产党和中国的历史上书写更加灿烂的新篇章。
