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| 在新的历史起点上努力开创组织工作的新局面 |
| 全面贯彻落实党的十七大精神 在新的历史起点上努力开创组织工作的新局面 |
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第三，加快创新型人才的集聚和培养。建设创新型城市、增强首都的核心竞争力，关键是拥有一大批创新型人才。要以培养和吸引高层次、高技能人才为重点，整体推进创新型人才队伍建设。研究制定《加强创新型科技人才队伍建设的意见》。同时，积极推动农村实用人才、社会工作人才、文化创意产业人才等首都发展急需的人才队伍建设，满足首都经济社会发展各个领域、各个层次的需求。鼓励创新、支持创新、爱护创新，进一步营造创新型人才脱颖而出、发挥才干的良好环境。
四、着眼于提高干部工作的公信度和群众满意度，进一步加快干部人事制度改革步伐
推进干部人事制度改革，说到底是在选人用人上要坚持标准、完善机制、创新方式、规范程序，努力实现组织认定与群众认可的统一。从实践上看，选人用人是三个方面的有机统一，即：岗位职责是基础，发扬民主是保障，用人所长是关键，干部在于“选”、班子在于“搭”。要坚持以职责管理为中心，继续推进以下几方面改革：
第一，以健全岗位职责规范为基础，进一步完善干部职责管理体系。推行职位说明书制度，明确领导干部的岗位职责和胜任标准，是建立以职责管理为中心的干部管理方式的前提和基础。目前，北京大部分区县和部门局处级领导职位都制订了职位说明书，并在实际工作中得到很好的运用。要认真总结实践经验，继续坚持并完善这一制度，以形成一套科学完备的职责管理体系，使干部管理建立在客观科学的标准和依据之上。
第二，以扩大民主为基本方向和根本着力点，进一步健全完善科学的选人用人机制。重点抓好四方面工作：一是规范干部提名任用程序。对干部选拔任用提名的主体、原则、程序、纪律和责任，要作出规定。无论采取什么方法提名，都必须经过民主推荐，并坚持集体研究确定考察对象。今年，要研究试行部分局级正职由全委会成员民主推荐产生考察人选办法。二是提高民主推荐、民主测评的科学性和真实性。拓宽扩大民主的渠道，规范扩大民主的形式，更广泛地了解民意。根据对被推荐干部的知情度和关联度，合理确定不同类型和层次参与人员民主测评的分值权重。三是继续完善以考任分离为基础的领导干部资格准入制度，对全市区县局级党政领导班子后备干部队伍进行集中调整补充，实现后备干部人才信息的资源共享和统筹使用。坚持提拔干部一般从后备干部中产生的原则，保证育、选、用的有机衔接。四是进一步完善公开选拔、竞争上岗、差额选举办法。加大竞争性选拔干部的工作力度，努力搭建公平竞争平台。经市委同意，今年全市考虑拿出30个左右的局级职位和区县150个左右的处级职位，面向社会公开选拔。
第三，健全完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系，形成正确的用人导向。为科学发展提供可靠的政治和组织保障,关键是建立起体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系,形成正确用人导向,强化激励约束。要按照中央要求，探索建立经济社会发展综合评价体系与干部考核评价体系之间有效的联动机制，试行区县领导班子、领导干部绩效考核管理制度，进一步完善市直部门领导班子、领导干部考核评价体系。
第四，加强对干部选拔任用全过程的监督，防范和整治选人用人上的不正之风。要深化《干部任用条例》监督检查，建立和落实干部提名、举荐、考核、选拔任用责任制，研究试行干部选拔任用工作全程记实做法，严肃追究违规用人和用人失察失误人员的责任。进一步完善区县党委干部选拔任用和监督工作机制。加强对领导干部的日常管理监督，突出抓好市管干部、各级“一把手”和关键岗位的监督。要健全领导干部职务任期、回避、交流制度，完善公务员制度。积极推进企事业单位人事制度改革。
五、着眼于增强党的创新活力和团结统一，着力推进组织制度创新
组织制度创新，核心是以健全民主集中制为重点，积极推进党内民主建设。重点抓好三个方面工作： |
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| 作者：吕锡文 来源：前线 责任编辑：钱峰 日期：2008-4-14 下午 03:38:38 |
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