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陆昊同志在2010年全国城市共青团工作会议上的讲话 （2010年1月21日，根据录音整理）
时间：2010-04-14 作者: 点击:
建工作的重大突破。第一，坚持党建带团建。非公有制经济组织建团，要借助党的力量和党建形成的工作新成果新格局，紧紧跟上党建步伐。党的力量在非公经济中有重要话语权，一方面体现在先进性，一方面体现在执政体系。我们首先要在有党建工作基础的非公有制经济组织中加强团的建设。
第二，要从企业内在激励角度，找准共青团工作的切入点。非公有制经济组织建团最重要的是要把握好共青团在企业里干什么的问题。在企业中很重要的是三个机制：选人用人机制、决策执行机制、激励约束机制。要特别注意分析精神激励、思想凝聚、情绪缓冲等在企业不可量化监督和评价的岗位中的重要性，发现团的工作的必要性和切入点。比如，在广东我看过一个私营企业，公司老板每年给员工家里写一封信，公司还设有一个减压室供员工发泄情绪，这些具体工作都由团委来做，从管理者角度和辅助体系角度都实现了对员工的有效激励。
在企业中，一定要把握好共青团工作的三个层次：思想性、技能性、娱乐性。思想性的关键是企业的有效激励问题，企业当中有一些岗位是可以监督的，有一些岗位是不可以监督的，需要有内在的积极性，这是非公有制经济组织以及国有企业共青团工作一个重要的切入点。在这个方面，全团有很多宝贵经验和重要创造，要把全团的智慧和创造梳理出来。如果切入点不对，即便有活动，分量也不够。如果碰不了深层次的问题，就很难获得资源支持，甚至被边缘化。此外，我们要认真研究非公有制经济组织中青年的思想状况问题，虽然我们清楚企业在哪里、青年在哪里，但是其思想状况和倾向却不清楚，他们的主流思想是否与我们一致也不清楚，这需要我们高度重视、认真研究。
第三，分层级推动非公有制经济组织团的建设。要根据团的不同层级的组织力量，以及非公有制经济组织的规模及其社会影响力大小，相应地梳理和确定团的不同层级推进非公团建的工作目标。哪些任务交给区直接做，哪些任务交给街道直接做，哪些任务由上级团委来做，哪些任务通过协会来做，哪些任务通过商业模式来做。要先做一个整体的非公有制经济组织建团规划，区一级做好统筹，市一级加强指导，整体规划、分步实施。
第四，探索创新基层团的组织格局。在非公有制经济组织中不要太强调专职，团组织的重要性不是自己去表达，而是由企业去认同。首先，团的组织格局设计要体现对生产经营运行上的整体性把握。其次，要强调不同层级的专兼职结合问题，不一定都是团委书记专职，也可以是书记兼职、副书记或干事专职。如果在一个企业里由企业领导班子成员兼团委书记，配一个专职副书记，或者配几个兼职副书记，也很好。再次，团委委员应该涵盖企业生产经营、管理、研发等各个重要部门，在青年人比较多的地方进行组织格局设计。因为企业专业化程度很高，如果只是团委的干部，只会干团的工作，很难准确了解企业生产经营研发每个时点的难点，就很难配合中心工作、提出工作方案。我们并不希望企业共青团干部内部循环，要在组织格局设计上有所突破。但不管格局怎么设计，要有一定的专兼职工作力量。
企业是市场经济条件下最普遍、最重要的经济组织，我们要继续加强国有企业团建，在非公有制经济组织团建上要有新突破。国有企业要想办法解决组织全覆盖问题，中央企业要实现包括跟它有劳动关系、合同契约关系、承包关系的组织的全覆盖。今年，我们要深入推进非公有制经济组织团建，认真统计新建团组织的绝对数。
4.要在团建工作难点上进行探索，特别是要在网络建团、青年自组织建团工作上实现“点”上的突破，在统筹城乡团建工作上实现“面”上的突破。在这个问题上，全团好的创造很多，城市战线同志们要坚定信心，善使巧劲推进工作。
今年，城市共青团要继续发扬成绩，克难攻坚。见习基地和小额贷款工作要有新的发展，青年文明号和青年岗位能手等品牌活动要进一步研究和深化，团的基层组织建设和基层工作要继续抓实抓好。由于这些工作的工作思路、工作部署都比较清楚，就不一一讲了。
四、进一步加强团干部作风建设
1．要保持锐意进取的精神，在工作中敢于碰难题。在目前工作格局下，要有锐意进取的精神，这是我们共青团组织最宝贵的传统之一。现在还是要特别强调这么一种精神状态，要敢碰难题，这对于我们忠诚党的事业、干好团的工作、锤炼完善自己，都有十分重要意义。所以，团内要特别提倡和锤炼锐意进取的精神，团干部要敢于面对困难。我们要靠全团的智慧和力量面对挑战，靠基层创造，靠上一级团组织挖掘、梳理和研究，在“面”上找出推动工作的逻辑和方法。
2．要坚定信心，增强推进工作的力度和持续抓工作的韧劲。第一，要坚定信心。要坚信党中央重大政治方向上的判断，要坚信党中央领导对我们工作的支持，也要相信我们在克服困难方面取得的进展。任何工作抓就比不抓强，大力度抓就比一般抓强，思路很清晰地抓就比糊里糊涂地抓强，巧干和苦干结合起来抓就比简单苦干强。第二，要有工作力度。不能用会议贯彻会议，文件贯彻文件，讲话贯彻讲话。每一个层级都要有自己的创造，都要有自己深刻的思考，都要有自己的勤奋和努力。第三，要有持续抓工作的韧劲。对根本性的问题、重大工作品牌，抓起来一定要有韧劲。有时候韧劲不够是年轻干部比较容易出现的问题，干新事有积极性，干老事没积极性，干简单的事有积极性，干难的事没积极性，这不行。工作完全是由干部决定的，如果干部有进取精神，有信心，有力度，方法得当，又有韧劲，局面很快就会有积极变化。
3．要在推动工作中加强学习、完善知识结构。城市战线的工作非常复杂，学习跟不学习对工作支持完全不同。由于学习原因导致年轻干部素质上存在的差异，短期内可能不明显，但长期来看就会非常明显。人变得成熟就两条路径，即自身积累阅历和对他人思考的学习和感悟。大家在学习上要下工夫，一是学中央精神，二是学团中央部署，三是结合工作，碰到什么学什么。城市战线的同志们学的东西要多一些、面要宽一些，因为所遇到的事情多元、复杂，没有办法仅靠自己过去的知识积累和简短的工作经历，就能把这些事情想明白，所以学习很重要。全团这次规定每一个团组织一个月抽出两个半天进行学习，一次是机关全体学习，还有一次要结合部门实际学习。这项制度要坚持，文件看似枯燥无味，多看几遍就记住了，多讨论、多交流、多思考，就会变成自己的。只有这样，才会遇到困难不退却，指导下级有底气，最后也会提升自己的整体素质。这是一个潜移默化的过程，急不得，希望城市战线同志们带好头。
同志们，团的地位是靠我们的工作赢得的，不是靠语言表达出来的，对我们团干部的整体性评价也是靠工作获得的。希望同志们在过去工作的基础上，把共青团的好传统继承发扬下去，保持我们的理想主义追求，保持锐意进取的精神状态和勤奋敬业的工作状态，来共同推进团的事业发展。
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