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关于建立健全省级机关党组织激励、关怀、帮扶机制的意见
时间：2010-04-08 作者: 点击:
关于建立健全省级机关党组织激励、关怀、帮扶机制的意见
（2008年8月25日苏委工〔2008〕20号）
为深入贯彻落实科学发展观，进一步加强和改进机关党的建设，根据党的十七大关于建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的精神，现结合省级机关实际，就建立健全省级机关党组织激励、关怀、帮扶机制提出如下意见。
一、建立健全省级机关党组织激励、关怀、帮扶机制的指导思想和基本原则
(一)指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，充分尊重和落实党员的主体地位，通过政治上关怀、思想上关心、精神上激励、物质上帮扶，建立健全责任明确、措施有效、制度完善、保障有力的工作机制，进一步激发省级机关广大党员热爱党、忠于党、为党的事业不懈奋斗的热情和动力，进一步增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为“推动科学发展、建设美好江苏”提供坚强有力的组织保证。
(二)基本原则
1.坚持以人为本。充分尊重和落实党员的主体地位，为党员充分发挥先锋模范作用创造良好的政治、工作、学习和生活环境。
2.坚持注重实效。做到精神激励与物质激励相结合。激发党员政治热情，增强党员荣誉感，保障党员权益，帮助党员解决困难，调动党员积极性。
3.坚持与时俱进。从省级机关实际出发，注意研究新情况，及时总结推广新经验，不断探索新方法新途径，努力增强激励、关怀、帮扶工作的针对性实效性。
二、建立健全省级机关党组织激励、关怀、帮扶机制的基本途径和方法
(一)设立生活困难党员帮扶专项资金
1.专项资金筹措办法。从省委省级机关工委历年结存党费中提取一定数额党费转存定期，每年保本取息；从省级机关各部门、单位当年上缴省委省级机关工委党费总额中提取10％；设立党内捐赠帐户，捐款纳入专项资金。
2.专项资金使用范围。主要用于补助因患重大疾病、伤残、遭遇重大事故等，家庭生活水平低于省级机关干部职工平均生活水平的机关党务干部、优秀共产党员和其他特殊困难的党员。
3.专项资金使用管理。建立健全专项资金使用、管理、监督制度。专项资金使用由省委省级机关工委书记会议讨论决定，日常管理工作由省委省级机关工委组织部负责，严格执行财务管理规章制度。
(二)完善机关党组织结对帮扶制度
巩固和发展先进性教育活动成果，拓宽机关党员联系和服务群众的渠道。继续开展好机关党组织结对共建、党员结对帮扶、党员志愿者行动等活动，丰富“三走进三服务”实践活动的形式和内容。
(三)建立“送温暖、献爱心”和走访慰问制度
1.建立重大节日开展“送温暖、献爱心”制度。每年元旦春节、“七一”等重大节日，省委省级机关工委与各部门、单位机关党委(总支)分层次广泛开展“送温暖、献爱心”活动。
2.建立“五必访”制度。即党员患病住院、家庭成员去世、家庭受灾或发生意外、生活遇到特殊困难、有较大思想波动时，所在党组织负责同志要及时进行走访慰问。
3.建立为党员过“政治生日”制度。党员入党5周年、10周年、20周年等纪念日，分别由所在党支部、机关党委(总支)和省委省级机关工委，通过赠送“入党生日纪念卡”、召开党员会议、与其谈心等多种形式，与党员重温入党誓词，为党员过“政治生日”。
4.建立党员亡故关怀制度。党员亡故时，在尊重党员遗愿和亲属意愿的前提下，机关党委(总支)一般应派人参加，与有关部门为其举行一定形式的吊唁活动。
5.省级机关专职党务干部转岗、退休，省委省级机关工委和所在单位的机关党组织，可以通过一定的形式给予鼓励、关心。
(四)建立健全机关党组织表彰奖励和授予荣誉证书制度
1.定期开展党内表彰活动。每年“七一”之际，各部门、单位对先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。省委省级机关工委每两年表彰一次。
对在抗灾、抢险等突发性事件中涌现出来的省级机关先进党组织和优秀共产党员，省委省级机关工委和各部门、单位机关党委(总支)视情况分别进行表彰，授予集体和个人荣誉称号。
2.对各部门、单位连续在机关党委(总支)工作15年以上的专职机关党务干部，省委省级机关工委颁发荣誉证书，并给予一次性物质奖励。各部门、单位机关党委(总支)可以结合本部门、单位实际，采取多种形式给予多年从事机关党务工作的专职党务干部精神与物质奖励。
三、加强对落实省级机关党组织激励、关怀、帮扶机制的组织领导建立健全省级机关党组织激励、关怀、帮扶机制是一项系统工程，省级机关党组织要高度重视，切实加强组织领导。机关党委(总支)要主动向党组(党委)汇报开展激励、关怀、帮扶工作情况，争取党组(党委)对这项工作的支持。机关党委(总支)书记要切实履行好第一责任人的职责，把党组织开展激励、关怀、帮扶工作，纳入每年机关党的工作计划。同时，要加强对群团组织开展的“送温暖、献爱心”和走访慰问活动的统筹协调。省委省级机关工委将把各部门、单位机关党组织开展激励、关怀、帮扶工作情况，作为对机关党的工作考核的重要内容。
要及时总结和宣传机关党组织开展激励、关怀、帮扶工作好的做法和典型经验。大力宣传先进典型事迹，大力弘扬党内互帮互助的优良传统，积极营造党内共同关心、参与关怀帮扶工作的氛围。鼓励省级机关党组织开拓创新、大胆实践，把党组织开展激励、关怀、帮扶工作不断引向深入，努力形成省级机关团结和谐，广大党员充分发挥先锋模范作用、全心全意服务人民群众的生动局面。
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