构建和谐劳动关系。发展和谐劳动关系是工会维护职工合法权益的着力点。各级工会要适应经济关系和劳动关系的新变化,推动完善党和政府主导的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制,努力构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。要扎实推进“和谐劳动关系企业、工业园区”创建活动,通过省、市、县、乡梯级联创,不断扩大各类企业参与创建活动的覆盖面。继续发挥劳动合同、集体合同的重要作用,推行工资集体协商,促进建立职工工资与企业经济效益相适应的长效机制,督促企业做好职工社会保障、安全生产等方面的工作,确保职工共享企业发展成果。健全完善劳动关系矛盾预警、预防和调处机制,有效整合调解资源,提高调解效能,增强工会劳动争议调解工作的实效。加强工会信访工作,充分发挥“12351”工会信访热线平台作用,积极预防、有效化解矛盾纠纷,以劳动关系和谐促进企业和谐、社会稳定。
二要切实维护广大职工合法权益。代表和维护职工群众的利益是工会一切工作的出发点和落脚点。各级工会要着力维护职工群众的劳动就业权利,密切与劳动保障等部门的合作,开展多形式就业培训,多渠道提供就业岗位,推进就业服务功能多元化、方式人性化、手段信息化,为各类有就业愿望的人提供更加及时、方便、快捷的服务。要切实保障职工群众的民主政治权利,认真实施《江苏省企业民主管理条例》,继续完善职代会、职工董监事、厂务公开、集体合同制度等民主管理机制,真正落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权。进一步维护和发展好职工群众的精神文化权益,深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,加强职工文化建设,组织丰富多彩的职工文化体育活动,满足职工日益增长的精神文化需求。当前,维护农民工合法权益是工会维权工作的重要方面,各级工会要协助解决农民工工资拖欠和社会保障等问题,帮助搞好农民工就业服务和职业技能培训,推动维护农民工合法权益机制更好地落到实处。
三要扎实做好困难职工帮扶工作。困难职工帮扶工作是一项“民心工程”。各级工会组织要带着深厚的感情,积极帮助解决下岗职工、农村贫困人口和城市贫困居民等困难群众遇到的实际问题,切实把党政所需、职工所急、工会所能的事办实、办好。要完善工会帮扶救助长效机制,充分发挥市、县工会困难职工帮扶中心的作用,推动乡镇、产业帮扶工作站和企业帮扶工作点的建立,不断健全帮扶网络,拓展帮扶范围,为困难职工提供就业、医疗、住房、生活和子女教育等方面的帮扶。继续开展送温暖活动,认真总结经验,采取更加扎实有效的办法,真正把党的温暖送到困难职工的心坎上。
三、以改革创新精神加强工会自身建设,不断提高工会组织的吸引力和凝聚力
加强工会自身建设,是工会充分发挥职能作用、开创工作新局面的重要前提。各级工会要适应新形势下工作对象、领域、内容、方式和环境的变化,与时俱进、改革创新,全面加强和改进思想建设、组织建设、作风建设,把工会建设成为学习型、服务型、创新型的工人阶级群众组织,更好地发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用。
一要努力建设高素质工会干部队伍。工会工作的成效,取决于工会干部的素质和能力。广大工会干部特别是领导干部要以思想政治建设为根本,坚持用发展着的马克思主义武装头脑、指导实践,努力把科学发展观转化为推动工会工作创新发展的正确思路、有效措施和实际本领。要以提高能力素质为核心,结合工作需要,加强对工人阶级和工会基本理论问题的学习研究,加强对社会主义市场经济知识的学习研究,加强对劳动关系现实问题和相关法律法规的学习研究,切实增强理论政策素养,努力成为开展群众工作、协调劳动关系、维护职工权益的行家里手。建立健全有利于工会干部成长的科学机制,做到以制度育人、以制度用人、以制度管人,不断提高工会干部队伍建设的科学化水平。
二要最大限度地把广大职工吸纳到工会组织中来。做好新形势下的工会工作必须进一步加强基层工会组织建设,不断夯实工会工作基础。要抓住学习实践科学发展观活动中党的基层组织建设普遍得到加强的有利时机,坚持“党建带工建、工建促党建”的工作思路,突出抓好工会组建工作,尽可能把包括农民工在内的广大职工吸纳到工会中来,真正做到哪里有职工,哪里就有工会组织。要创新建会思路、组建形式和入会方式,推进非公有制企业尤其是外商投资企业建立工会,加强县以下区域性、行业性工会组建工作,确保我省工会组建率和职工入会率继续走在全国前列,努力实现全覆盖。要把抓组建和抓规范结合起来、发展会员与发挥作用结合起来,不断提高基层工会工作水平。工会领导机关要加强对不同类型、不同规模企业工会工作的分层、分类指导,完善运行机制,改进活动方式,充分发挥基层工会服务职工群众、推动科学发展、促进社会和谐的作用。
三要大力弘扬优良作风。作风问题直接关系到工会干部的形象,关系到工会组织的战斗力。要大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风,以坚强党性推动工会组织和工会干部作风建设,促进工会工作科学发展。要牢固树立群众观念,坚持群众路线,深入基层、深入职工,察实情、讲真话、办实事、求实效,多到生产经营困难大的企业去,多到困难职工集中的地方去,切实帮助解决实际困难,当好职工群众的贴心人。不断健全抓落实的工作机制,进一步克服机关化、行政化倾向,着力解决工作不切实不扎实不落实的问题,做到工作责任到位、措施落实到位,真正使工会组织成为名副其实的“职工之家”。
工会工作是党的群众工作的重要组成部分,加强和改善党对工会工作的领导,是做好工会工作的根本保证。各级党委要把工会工作纳入重要议事日程,坚持定期听取工会工作汇报、研究工会工作、召开工会工作会议等制度,帮助工会及时解决工作中的重大问题。坚持和完善政府与工会联席会议制度,逐步建立工会与政府部门、产业工会与行业协会协调联系制度,健全协调劳动关系三方机制。选优配强各级工会领导班子,把政治上靠得住、工作上有本事、敢于和善于为职工说话办事、职工群众拥护和信赖的优秀干部,充实到工会主要领导岗位上来。要认真落实我省去年下发的《关于加强和改进新形势下工会工作的若干意见》,把更多的资源和手段赋予工会组织,支持工会参与社会管理和公共服务,保障工会组织合法权益,加强对新时期工会工作和职工群众中先进典型的宣传,为工会全面履行职责营造浓厚氛围、创造良好条件。
同志们,又好又快推进“两个率先”,奋力开创科学发展新局面,为全省职工群众提供了广阔的舞台。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚定信心、振奋精神,同心同德、锐意进取,为推动科学发展、建设美好江苏作出新的更大贡献!