各位执委、同志们:
我受江苏省妇联第十一届常委会的委托,向执委会作工作报告,请予审议。
一、服务“三保”大局,2009年全省妇女儿童工作取得新突破
2009年是新中国成立60周年,也是全省人民在省委省政府的坚强领导下,积极应对国际国内环境重大变化,坚定信心,共克时艰,为保增长保民生保稳定作出重要贡献的一年。全省各级妇联深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,认真学习实践科学发展观,全面落实省妇女十一大工作部署,进一步团结带领广大妇女共促科学发展、共建和谐社会、共创美好生活,为推进江苏经济社会又好又快发展作出了新的贡献。
(一)坚持以科学发展观为指导,妇女工作的理念进一步创新
各级妇联深入开展学习实践科学发展观活动,自觉用科学发展观武装头脑、谋划发展、指导工作,努力把学习实践活动的成果转化为符合妇女特点、发挥妇联优势、彰显组织特色的创新思路和务实举措。
一是注重理性思考,妇联工作定位更加科学。省妇联新一届领导班子在履职第一年,把科学定位、谋划思路摆上重要位置,通过党组中心组学习研究,组成专题组深入基层调研,召开市妇联主席研讨会,举行专家咨询座谈会,组织赴外省市交流考察,集思广益,博采众长,确立了在服务经济社会发展大局中谋划妇联工作,在贯彻江苏重大战略部署中推进妇联工作,在推动解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题中创新妇联工作的工作理念;确立了推进男女两性和谐发展、妇女群体协同发展、妇女事业与社会事业同步发展的工作目标;确立了大力推动城乡妇女创业就业,努力培养妇女儿童高尚道德情操、培育各类先进典型,切实维护妇女儿童权益与社会和谐稳定,不断增强妇联组织的活力和实力的工作思路,全年工作呈现出良好开局。
二是注重求真务实,妇联工作成效更加显著。各级妇联注重引导妇联干部把心放在团结干事上,通过教育宣传、制度规范和用人机制的激励,全省上下形成了开拓创新、争先创优的浓郁氛围;注重引导妇联干部把劲使在服务妇女发展谋实招上,在促进城乡妇女创业就业、维护妇女儿童合法权益、为妇女儿童做好事办实事等方面取得了明显突破;注重引导妇联干部把工作重心放在帮助基层解难题上,努力使各项工作落实在基层、见效在基层、发展在基层,使广大妇女儿童得实惠、普受惠、长受惠。
三是注重统筹协调,妇联工作机制更加优化。各级妇联积极探索了传统工作创新做、重点工作品牌化的路子,从经济社会发展状况和妇女工作自身特点出发,创新了一批妇女儿童工作品牌,提升了妇联工作的科学化程度;逐步改变了妇联工作内部循环的定势,有效整合党政资源、社会资源和自身资源,提升了妇联工作的社会化程度;逐步打破了妇联工作粗放式管理的传统,进一步增强目标管理和绩效考核意识,积极探索建立科学有效的工作评估机制,提升了妇联工作的规范化程度。省妇联启动了对各市的考核工作,尝试把重点工作、创新工作作为考核内容,调动了市妇联的主动性和积极性,涌现出一批党委政府充分肯定、妇女群众热烈欢迎的工作成果。
(二)坚持发挥妇女优势和强化服务手段,城乡妇女创业就业工作进一步推进
各级妇联积极应对国际金融危机的影响和冲击,把促进城乡妇女创业就业作为全年工作主题,以“巾帼牵手就业援助行动”为载体,以女大学生、下岗失业妇女、务工返乡妇女为主体,用创业带动就业、政策引导就业、活动推动就业。
一是牵手结对援助创业就业。深化女大学生创业导师行动,组织女企业家与女大学生牵手结对。全省免费培训女大学生23676名,建立实习基地1704个,举办专场招聘会200多场。王国生副书记亲临女大学生创业讲堂,并发表重要讲话。全国妇联在江苏召开女大学生创业导师行动现场观摩会,肯定和推广我省经验。开展“春风送岗位”行动,组织女企业家与失业妇女、返乡妇女牵手结对。开展送岗位进乡村、进高校、进社区活动,全省共采集就业岗位4万多个,为6万多名妇女提供服务,60%达成就业意向。开展苏南女企业家“苏北行”活动,组织苏南苏北妇女牵手结对。通过项目合作,实现产业梯度转移,促进区域共同发展;通过签订劳务协作协议,共建劳务对接平台,帮助苏北妇女劳动力向苏南有序转移。开展科研成果征集、发布及“女科研人员企业行”活动,组织女科研人员与女企业家牵手结对。全省共征集200多项科研成果,精选76项进行合作洽谈,以女知识分子的智慧帮助女企业家实现技术创新和产业升级。组织女经纪人、女农技人员与返乡妇女牵手结对。建立省女经纪人协会,全省新增“妇”字号合作经济组织500多家,省妇联下拨220万元对巾帼合作组织和高效农业示范基地以奖代补,有效带动农村妇女在农业内部就业,实现增收致富。
二是强化服务推动创业就业。抓住全国妇联推动出台小额贷款政策的机遇,省妇联积极争取制定出台了我省的实施意见,在扩大贷款对象、提高贷款额度、简化贷款程序、建立激励机制等方面取得突破性进展,目前各地正在积极实施之中。主动协调省金融办,帮助有能力的女企业家成立小额贷款公司,并在贷款额度、期限、利率等方面向创业妇女倾斜。部分市还设立“妇女发展资金”、“大学生创业基金”,积极帮助妇女解决创业资金问题。省妇联与省移动公司建立了妇女用工与就业12580信息交互平台,在江苏妇女网开设就业信息专栏,各基层妇联主动挖掘企业用工潜力,全力为广大妇女提供就业信息服务。
三是加强培训促进创业就业。各级妇联积极与劳动、教育等部门及相关企业、专业培训机构合作,针对市场和妇女双方需求,组织菜单式、定单式培训,重点加大对基层妇代会主任、女经纪人、高效农业“三八”示范基地带头人的培训力度,全省共培训妇女43万人次。省妇联积极争取妇女培训专项资金300万元,将妇女培训纳入了劳动力培训总体规划,在实用技术培训、上网培训等方面明确了妇女所占比例;组织村妇代会主任赴山东寿光、女经纪人赴浙江义乌开展示范性实地培训,推动技能培训与职业鉴定、证书发放的紧密结合,提高了培训的质量和成效。
(三)坚持为妇女儿童办实事和完善维权协调机制,妇女儿童权益保障工作进一步强化
各级妇联坚持维权与维稳相统一,以推动实施发展规划为手段,以为妇女儿童办实事、创平安家庭促社会稳定为重点,推动妇女儿童事业得到较快发展,妇女儿童权益得到有效保护。