进一步发挥服务妇女的作用，推动广大妇女儿童合法权益的有效实现。妇联只有做好维权工作，才能为妇女谋取基本的利益，才能密切联系广大妇女群众。各级妇联要把维权工作纳入党政主导的维护群众权益的大机制之中，通过源头维权、社会化维权、实事维权，多渠道有效解决影响妇女儿童生存发展的突出问题。要以制定实施妇女儿童发展“十二五”规划为抓手，准确把握妇女儿童生存发展中的迫切需求，推动公共产品和公共服务向妇女儿童倾斜，从法律、政策、经济等多层面保证她们享有平等的社会地位和发展机会。要以明年村（居）“两委”换届选举为契机，进一步强化基层妇女民主参与意识，鼓励和支持她们参加基层民主管理，发挥妇女在基层政权建设中的特殊作用。巩固发展各类维权阵地，建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，为妇女儿童提供更加有效的维权服务。继续关注失地失业妇女、流动留守儿童、孤残儿童等群体的特殊维权需求，积极开展多样化、分层次、有特色的困难妇女儿童群体扶助活动，扎扎实实为妇女儿童做好事、办实事、解难事，真正让她们得实惠、普受惠，共享改革发展成果。

    三、以改革创新精神加强自身建设，始终保持妇联组织的生机与活力

    与时俱进加强妇联组织自身建设，是实现新时期妇女事业创新发展的重要保障。各级妇联要进一步巩固发展深入学习实践科学发展观成果，主动适应经济社会发展的新变化、党和政府的新要求、妇女群众的新期待，切实加强自身建设，努力把妇联建设成为在群众中有感召力、在组织上有凝聚力、在工作中有创造力、在社会上有影响力的妇女组织。

    加强组织建设，不断扩大妇联工作覆盖面。坚持重心下移、强基固本，积极推进妇联组织设置、工作机制和管理模式创新，进一步提高组建率、扩大覆盖面、增强凝聚力。要创新设置方式，巩固发展传统领域妇联基层组织，大力推进社区和机关事业单位妇联组织建设，积极探索在非公有制经济组织、新社会组织和新妇女群体中扩大组织覆盖的多种实现形式，努力实现组织覆盖、工作覆盖和服务覆盖有机结合。进一步完善以妇联基层组织为主体、其他妇女组织为延伸、广大妇女共同参与的妇女组织体系，充分发挥工会女职工委员会等团体会员的作用，广泛凝聚社会各阶层、各领域妇女的力量，不断增强妇联组织的吸引力和影响力。要创新工作理念、内容和载体，积极探索适应社会主义市场经济体制、符合妇女发展规律、富有特色的工作模式，充分发挥妇联基层组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面的重要作用。

     加强能力建设，切实提高妇联干部队伍素质。江苏经济发展较快，遇到的新情况新问题较多，各种妇女群体的需求也各不相同，只有切实加强妇联干部能力建设，才能更好地服务科学发展、服务妇女群众。要进一步提高妇联干部的学习能力，坚持学以致用、学用结合，继续实施“万名基层妇联干部培训计划”，把在岗自学、集中培训、在线学习等有机结合起来，推动妇联干部广泛学习现代化建设和开展党的群众工作所需要的各方面知识，着力建设学习型妇联组织。进一步提高妇联干部解决实际问题的能力，拓宽实践锻炼渠道，通过上挂下派、交流轮岗等措施，鼓励支持妇联干部到基层一线、到经济欠发达地区、到服务群众最前沿，在实践中经受考验、增长才干、提高本领。进一步提高妇联干部组织协调的能力，充分发挥妇儿工委及各类团体会员作用，利用社会资源，整合各方力量，构建共同推动妇女事业发展的社会化工作格局。进一步提高妇联干部创新工作的能力，善于运用信息网络平台、各种媒体资源等扩大影响，注重运用项目化管理机制增强工作实效，积极打造“好苏嫂”、“妇女儿童之家”等一批特色品牌，不断提升妇联参与社会管理和公共服务的水平。

    加强作风建设，树立妇联组织良好形象。四中全会再次强调加强党的作风建设的重要性，要求全党大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风。妇联作为党和政府联系群众的桥梁纽带，必须把作风建设放到突出位置，切实改进作风，以良好的作风促进妇联工作创新发展。要把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力，深入开展讲党性、重品行、做表率活动，促进妇联干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，始终坚持全心全意为妇女儿童服务。经常深入基层、深入妇女群众调查研究，了解她们的所思所想、所急所盼，关心妇女疾苦，反映妇女心声，紧紧围绕妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题定目标、作决策，出实招、办实事，千方百计为她们排忧解难，始终做到与广大妇女心连心、同呼吸、共命运，使妇联组织真正成为广大妇女的“娘家”。

    四、加强组织领导，共同营造有利于妇女发展和妇女工作的良好环境

    妇女事业是中国特色社会主义事业的有机组成部分，妇女工作是党的群众工作的重要内容。各级党委政府要进一步牢固树立马克思主义妇女观，自觉把男女平等基本国策落实到经济社会发展的各个领域和社会生活的各个方面，更加关心妇女发展，积极为妇女贡献才智、成就事业搭建舞台，为保障妇女合法权益、促进妇女共享改革发展成果创造条件。进一步完善党委政府领导、部门分工负责、社会共同参与的工作机制，及时研究解决妇女工作中带有方向性、原则性的重大问题，更好地发挥妇联在党的群众工作中的重要帮手作用，积极推动妇联组织参与社会管理和公共服务。要关心妇联干部的成长进步，多渠道培养和选拔优秀妇联干部，使妇联组织真正成为培养和输送优秀女干部的重要基地。社会各界要把推动社会文明进步落实到更加自觉地尊重妇女、关心妇女事业、支持妇女工作上来，同心协力消除歧视妇女、损害妇女利益的观念和行为，为广大妇女平等发展、健康发展、全面发展营造良好氛围，使妇女事业真正成为全社会广泛参与、协力推进的共同事业。

    同志们