陈卫安 南京海关政治部副主任、直属机关党委副书记

党的十七届四中全会《决定》强调指出，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒。我理解就是进一步巩固和加强党的基层组织建设，做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础，使之更具生机与活力。加强和改进新形势下党的建设是全党的重大政治责任，重点在基层、难点在基层、亮点在基层、责任也在基层。如何突出重点，突破难点，做好抓基层打基础工作，我认为：

一是要围绕《决定》提出的加强和改进新形势下党的建设的新要求新举措推进创新工作。《决定》提出的30个新要求新举措，是多年来党的建设实践经验的新总结，反映了我们党在全面推进党的建设新的伟大工程一系列重大问题上的新认识，既是当前贯彻落实四中全会精神的具体措施，也是推进基层党建创新的紧迫任务。比如大力开展建设学习型党组织建设，提高基层党组织学习能力，营造崇尚学习的浓厚氛围。建立健全教育管理服务党员的长效机制，建立密切联系群众制度、创新联系群众方式、全面落实党建工作责任制，推进基层党组织工作信息化等等。我们正积极推广党员论坛、菜单式学习、建立党员教育网上平台，树立一批学习型党组织典型示范单位，以建立健全党建工作长效机制，全面落实党建工作责任制。在工委领导下，海关党组指导下，发挥直属机关党委统一领导、垂直领导的优势，建设好专（兼）职党务干部队伍，形成齐抓共管有目标、逐级有抓手、落实有考评的新格局。

二是要切合机关党组织党建工作的特点推进创新工作。《决定》指出，把服务中心，建设队伍贯穿机关党组织活动的始终，发挥党组织在完成本部门各项活动中的协助和监督作用。机关党组织工作必须围绕服务中心、建设队伍这两大任务，在服务发展服务基层，服务群众中创新，在发挥保证和监督作用中创新。通过巩固和发展深入学习实践科学发展观活动成果，通过机关作风评议活动的深入开展，找准党建工作创新的着力点。近两年，我们积极开展业务现场党员先锋岗活动和党员志愿者队伍活动，为保证各项工作任务的完成和改进机关作风，树立良好党员队伍形象，起到了很好的典型示范作用。

三是要总结基层党组织创造的新鲜经验推进创新工作。创新的源泉在基层，解决问题的良方在基层，提高党建科学化水平的原动力在基层，我们将按照工委的要求，认真总结系统内基层党组织创新创优的经验，并作为贯彻四中全会精神的重要举措，扎实有效地推进基层党组织的创新。●