第二，明确设立儿基会代表处的独特优势。代表处设立后，可充分利用省儿基会在税收减免等方面的优势开展工作，所募集的资金按《基金会管理条例》和省儿基会《章程》的有关规定按比例提取相关工作经费，这就让市级妇联多了一个资金的使用平台，多了一个工作抓手，更有利于将党和政府关注弱势群体的方针政策贯彻下去。与此同时，各市妇联、代表处可借助省儿基会高规格、强有力的工作平台，共享公募基金在全省宣传表彰、经费支持、税收减免等方面的政策优势，创新工作机制，增强经济实力，提高工作业绩，以实绩提高地位、谋求发展，这是一件互惠双赢的好事、实事。刚才徐州市妇联介绍了他们开展儿基会代表处试点工作的做法，为我们其他有条件的省辖市开展相关试点提供了有益的经验和启示。符合条件的市妇联要积极行动起来，推进设立儿基会代表处工作，尽快推动关爱贫困特殊儿童工作的深入开展。

      第三，明确设立儿基会代表处的工作要求。儿基会代表处建立后，一方面，要加大策划宣传力度，把募捐的理念、渠道等内容向社会广为宣传，积极争取与有关部门合作，策划组织主题鲜明、感召力强、有广泛群众基础的亮点活动，吸引更多的机关、企事业单位和社会各界热心人士奉献爱心、捐资出力，营造全社会关注慈善、支持慈善、参与慈善的良好氛围。另一方面，要扩大和增加募集渠道，积极探索市场化募集资金的新模式，本着集中捐赠和经常捐赠相结合的原则，争取每年在全省、全市范围开展一次捐赠活动，形成制度，并规范集中性捐赠，积极开展灵活多样的经常性捐赠活动。敢于超常规开发慈善资源。现在有爱心的人还是很多的，缺的是一座桥梁，要在募捐对象上实现突破，只要愿意帮助我们发展慈善事业，在合法规范的前提下，我们都热忱欢迎和接纳。此外，还要做好资金使用和管理工作，做到资金募集透明、资金使用透明、资金管理透明、基金增值透明，不折不扣地把捐赠者的爱心意愿落到实处，不断提高妇联组织在公众心目中的公信力，以良好的形象赢得地位，凝集人心，谋求发展。代表处在工作中还要紧跟形势，不断拓展新的工作领域，精心培育新的品牌项目，积极探索从心理、生活、文化教育和技能培训等多方面给困难儿童以切实有效资助的新途径。今后一段时间，要把“儿童快乐家园”等实事项目作为儿基会代表处资助重点给予扶持，力求相互促进、共同提高。

      四、切实加强对“儿童快乐家园”及儿基会代表处试点工作的组织领导

      开展各项工作并取得实效，加强领导是关键。各级妇联组织要从思想上高度重视“儿童快乐家园”试点及设立儿基会代表处工作，将其摆上重要位置。

      要切实加强组织领导。各级妇联要从落实科学发展观和推进和谐社会的高度，充分认识这两项工作的重要性、必要性，争取党委政府支持和配套资金的落实。“儿童快乐家园”建设要争取列入政府主导工作，并建立党政领导挂帅、各级妇儿工委牵头、各方参与的组织领导及工作机构，形成“分级负责、分层落实”的管理服务机制。在这里，我再次特别，各级妇联主要负责同志对这两项试点工作负总责，对涉及的主要问题，要亲自过问，亲自解决。分管领导要随时掌握试点工作情况，部署阶段性的重点工作，高质量地、不折不扣地把“儿童快乐家园”试点及设立儿基会代表处工作的责任落到实处。

      要努力形成齐抓共管的工作合力。各地要建立健全分工明确、相互配合的协作机制，集各自优势为整体效能，聚分散力量为强大合力，努力营造齐抓共管的工作局面，切实把“儿童快乐家园”试点及设立儿基会代表处工作抓实抓好，抓出成效。要把“儿童快乐家园”建设工作作为关爱农村留守流动儿童工作的重中之重来抓，妇联内部要整合儿童工作部、妇儿工委等多方力量，明确分工，密切配合，做好组织、协调、督查等工作。相关试点地区和单位要具体负责试点工作的组织实施，制定计划，明确目标，落实任务，加强检查督导，为逐步推广提供鲜活务实的经验。

       要加强试点工作的绩效考核。关爱留守流动儿童工作，特别是“儿童快乐家园”试点工作已经作为《2009年度市妇联工作目标考核办法（试行）》重要内容之一，并占有10分的分值，这充分说明了此项工作的重要性、紧迫性以及省妇联、省妇儿工委在推进“儿童快乐家园”建设试点工作上的信心和决心。根据考核要求，在平时经常性的监督指导的同时，每年将开展一次中期和年度监测评估，按照定性与定量、评价与指导相结合的原则，定期组织有关方面和专家现场检查与督导，并建立严格的奖惩制度。各级妇联要抓紧把各项考核指标进一步细化、量化，贯穿于试点工作的每一个环节，认真落实，严格把关，确保试点工作取得实效。

       同志们，开展“儿童快乐家园”及儿基会代表处试点工作，是一项富有挑战性、创新性的工作，让我们以科学发展观为指导，深入贯彻落实省妇女儿童工作和省妇联十一届一次常委（扩大）会议精神，坚定信心，开拓进取，脚踏实地，务求实效，为促进农村留守流动儿童健康成长和经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献，以优异的成绩向新中国成立60华诞献礼！