走进常态化 服务项目化 工作精细化
走出江苏新闻出版公共服务新天地

　　在“推进科学发展，建设新闻出版强省”实践中，省新闻出版局深入开展“三走进三服务”活动，坚持常态化，注重科学性，着力在“走进去、促服务、求实效”上下功夫，不断提升服务发展、服务基层、服务群众的能力水平。
　　走进去，常态化。局党组确定每年三月份，为“调查研究月”，对事关行业改革发展的一些重大问题进行集中调研，问需问计于民；每位局领导班子成员联系1—2两个两个基层单位，畅通信息渠道，拓宽服务群众路径；采取节余党费补贴的方式，鼓励机关党支部深入基层和企业开展主题党日和学习调研活动，在实际体验中强化服务意识；结合“扫黄打非”工作检查、委托授权行政专项检查、农家书屋考核验收等时机，向基层管理部门和企事业单位了解情况、出谋划策。召开调查研究汇报会、热点研究会等方式，交流调查研究情况，研究解决基层群众关注的难点热点问题。借鉴人大、政协代表提案的方法，对21条群众意见和建议，逐条集体研究，责成责任部门制订解决方案，并将研究结果和落实情况向建议者进行书面反馈，做到有问必答，使“三走进”的过程，成为亲知新实践、解决新问题的过程，增强服务的主动性和针对性。
　　抓项目，促服务。紧贴履行部门职能，坚持以“农家书屋”和“全民阅读”工程为载体，通过省委省政府农家书屋建设专项资金，构建完善新闻出版公共服务体系。注重发挥行业优势和主导作用，着力在建好管好用好上下功夫、在建立健全保障机制上下功夫、在重点环节求突破上下功夫，努力推进江苏农家书屋走率先发展和可持续发展之路。截至2009年9月底，累计建成农家书屋15277个，占全省行政村总量的88.5％；预计到年底，全省农家书屋在行政村的覆盖率将超过96％，走在全国前列。以“4•23世界读书日”为契机，协调省有关部门，组织开展“百种‘苏版’图书读书征文”、 “百名编辑走访百家农家书屋”、“江苏期刊走进农家书屋”、“出版社结对帮扶农家书屋”、“农民读书节”等活动，评比表彰“百佳书屋”、“百名书屋管理员”、“百篇读书体会”等活动，大力弘扬读书求知、奋发向上的社会风尚。10月18日，全国农家书屋工程建设（东部地区）经验交流会在无锡市召开，重点总结推广我省深入开展“三走进、三服务”、推进农家书屋工程建设的经验，新闻出版总署、财政部领导和东部地区9省市的新闻出版、财政部门代表80余人，实地参观考察了苏州张家港市、南通海门市、无锡惠山区等9家农家书屋。
　　重细节，求实效。今年是新闻出版总署确定的改革攻坚年，局党组秉持“服务重在细节，细节决定成败”的理念，根据中央、省委出台的各种文化产业振兴规划和政策比较多，财政、税收等优惠政策多的新形势，编发《信息参考》、《政策法规文件汇编》，帮助基层及时掌握政策走向，吃透文件精神，用好优惠政策。针对市县新闻出版行政实行“三局合一”、出版社年底前全部改制转企、报刊社要在明年底前实行编辑和经营分离的新任务，及时召开全省新闻出版体制改革推进会、全省新闻出版系统行政体制改革专题座谈会，加强与省工商、税务等相关部门的协调，帮助改制单位解决实际问题。根据企业受金融危机影响，保增长、保发展、保民生的任务非常艰巨的新情况，采取由政府搭建服务平台，补贴参展费用的方式，组织各出版单位参加全国书市、国际图书博览会、版权博览会、上海书展、名优期刊推介等活动，获得了良好的社会效益和经济效益。上海书市，江苏受邀作为主宾省参展，一周时间实现销售103万元。北京国际版权博览会，昆山的蚂蚁童车当场接到200多万元定单，世界知识产权副总干事参观了江苏展区后专门题词“蚂蚁小轮车，多拉快跑向世界”。 通过省文化产业引导资金、省出版专项资助资金、出版资源倾斜等新途径，全力支持新闻出版产业项目建设。2009年共申请划拨文化产业引导资金5860万元，资助40个项目，有力地促进了企业发展和产业结构升级。同时，举全局之力，积极推进电子政务建设和“一站式”服务。局政务大厅自2008年1月运行以来，统一受理各类许可事项28916件，办结28555件。对所有行政许可事项，实行同步电子监察，及时了解每件事项的审批过程和时间，规范行政行为。充分利用现代信息管理手段，开发使用《印制委托书管理备案系统》、《中小学教材价格管理信息系统》、《书号实名申领信息系统》、《版权综合技术服务信息系统》、《农家书屋管理系统》等管理软件，正在引进开发《报刊管理系统》，大大提高了服务效率，降低了行政成本。