五、提高解决复杂问题的能力，必须坚持以人民的利益为根本

      随着我国经济社会的发展和信息网络化的迅速发展，影响群众思想和行为的因素越来越复杂多样，诸如上学、物价、医疗、社保等民生问题不断涌现，并逐步呈现出多元化、复杂化趋势。越是矛盾突出，越是问题复杂，越要关心关注民生问题，越要耐心细致地做好群众工作。特别是在解决关系人民群众切身利益的复杂问题时，要牢固树立立党为公、执政为民的执政理念，自觉站在人民群众的角度去思考问题，坚决维护人民群众的利益，真正做到“民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行”。要增强群众观念，深入到群众中去察民情、聚民智、解民忧，亲眼看看群众的衣、食、住、行，深入体察群众的所思、所想、所忧、所盼，始终保持党同人民群众的血肉联系。坚决克服诸如交通方便了，离群众反而远了；通讯发达了，与群众交流反而少了；干部文化水平整体提高了，做群众工作的本领反而降低了；干部面对电脑多了，但与群众直接接触少了等不良现象。要坚持问政于民、问需于民、问计于民，把人民的愿望和要求作为决策的根本依据，把解决人民最关心、最直接、最现实的看病、上学、就业等问题放在工作首位，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，多办顺民意、解民忧、增民利的实事，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要深入基层、深入实际、深入群众，在丰富生动的实践中熟悉社会、了解实情、磨练意志、陶冶情操、开阔眼界、提高本领。越是困难的地方、越是矛盾集中的地方，领导干部越是要经常到那里去，帮助克服困难、解决矛盾，使自己在攻坚克难、应对复杂局面中锻炼成长。特别是在应对和处理重大自然灾害和突发性重大安全事故中，必须坚持靠前指挥，临危不乱，积极协调各方，集中力量攻坚克难，化解危机，解决问题，全力以赴地保护人民群众的生命和财产安全。

      六、提高解决复杂问题的能力，必须勇于开拓创新

      解决复杂问题，特别是解决推进改革发展中的一些复杂问题，不能只靠老经验、老办法、老套路，必须坚持解放思想、勇于开拓创新，善于见微知著、动态思考，用发展变化的眼光来认识、分析和把握问题，创造性地提出解决问题的新思路新举措新办法。当前，有的地方鼓励探索、支持创新、宽容失误的环境和氛围还没有真正形成，求稳怕乱、按部就班、守摊保本的思想还有市场；有的领导干部锐意改革、敢于创新的自觉性和主动性还不够强；有的领导干部蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰险的勇气还不足，导致一些本来简单的问题和矛盾不断“恶化”，严重阻碍了发展。作为欠发达的西部省区，加快发展的任务显得尤为重要。这就要求各级领导干部必须增强开拓创新的本领，善于解决发展中的复杂问题，为发展提供强大的动力。要坚持解放思想，树立勇于创新、乐于创新、善于创新的理念，增强创新的气魄和胆识，增强敢闯敢冒的精神，勇于超越经验和自我，破除思想禁锢。要坚持从大处着眼、小处着手，既善于站得高看得远，总体上把握事物发展的趋势，又善于钻研具体的工作方法，掌握行之有效的工作技巧。要增强决策能力，善于集思广益，群策群力，集中各方面的智慧，充分调动各方面的积极性，真正使决策科学化、民主化、程序化，不断开创工作新局面。