□ 董连翔
总结经验是件非常重要的事。对于一个执政党来说,经验总结得好,下边的路会走得很好;经验总结得不好,下边的路就走不好。我们这个党是善于总结经验的党。“文革”结束后如何评价毛泽东思想,关系中国共产党的前途命运,我们党在这个问题上解决得很好,正确科学地评价了毛泽东和毛泽东思想,修正了错误,恢复了党的正确的思想路线、组织路线和政治路线,所以才有了今天改革开放的巨大成就。但是,苏联共产党在总结经验上就出了问题,由于不能正确地评判斯大林,在共产党内及苏联社会政治生活中开了一个坏头,以致最后没人信共产党了。
当我们经历改革开放30年历史,站在新的历史起点上时,科学地总结党的建设经验,对于领导全国各族人民建设更高水平的小康社会,建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家有着深远的影响。
一、30年党的建设的背景与伟大历程
改革开放30年,是中国历史发展不平凡的30年,也是党自身建设不平凡的30年。中国共产党人在经历中国经济社会巨大变革与发展的同时,自身建设也经历了完全不同以往的历史背景。
首先是世界形势发生重大变化。和平发展成为世界的主题。世界上原有的社会主义、资本主义两大阵营在力量重组中形成了和平竞争的总态势。在这种总趋势下,党在革命时期的一些优势在消减,敌我阵营的界限也不像以往那么清晰,过去的敌人有时成了朋友,过去的朋友有时又成了敌人。中国共产党自身建设的世界背景变了。
其次是中国经济社会快速发展。改革开放后的社会主义市场经济体制确立,使中国经济社会发生了巨大的变化,党执政的阶级基础扩展了,群众基础结构复杂了、社会基础变了,党内外生存环境与过去不完全一样了。正是这些变化,给党的自身建设带来前所未有的挑战,党如何面对这些变化,继续保持马克思主义政党的性质不改变。中国共产党人自身建设的国内环境变了。
再次是中国共产党自身也发生了重大变化。就人数而言,新中国成立时440万、改革初3600万、现在7400万。就党的组织结构而言,新社会阶层多,改革开放以后的党员已占70%,党员的教育管理任务艰巨。据2007年统计显示,非公企业新社会组织中的党员400多万,流动党员200多万。正是由于此,要管好党员并非易事。
改革开放30年,中国共产党人在经历中国经济社会巨大变革与发展的同时,自身建设也经历了巨大的变革与发展。这个过程大体有三个阶段:
第一阶段:党的十一届三中全会——党的十三届四中全会。这是走向历史性巨变的11年。在这期间党完成三个转变,即:从以阶级斗争为纲转变成以经济建设为中心;从封闭半封闭到全面对外开放;从计划经济到社会主义市场经济。提出一个新的命题是,“执政党应该是一个什么样的党?”,由此形成了比较系统的执政党建设理论,初步回答在改革开放条件下,如何加强执政党建设的问题。
第二阶段:党的十三届四中全会——党的十六大。这是经受各种风险和考验的13年。在这期间,党经历了苏联东欧的巨变、“六·四”政治风波等国内外政治与经济风险的考验,提出了提高党的领导水平与执政水平,提高拒腐防变与抵御风险能力的两大历史性课题;创立了“三个代表”重要思想。