施玉星 陈宪
在当今知识经济时代，人才资源已成为影响地区经济社会发展的重要因素。县域经济要发展，人才是关键，人才工作的突破就能拉动发展上的突破。各地在做好各类高层次人才引进的同时，强化培训工程，大力提升现有人才的综合素质，是实现人才工作新突破最有效的途径。建湖县近年来着力抓好各类人才培训工作，积极创塑培训品牌，做了许多有益的探索，也取得了较大的成效，为地方经济社会事业的发展作出了积极的贡献。
一、以学分制培训为抓手，推进党政干部能力建设。公务员培训工作一直是公务员队伍建设的一个重要内容，但过去对公务员的培训管理缺乏系统的制度管理，无论是培训的内容上、形式上及制度管理缺乏有效的手段，使公务员培训处于一种走过场的状态。近年来，建湖对全县机关干部以学分制考核为抓手，对公务员进行初任培训、任职培训、专门业务培训、在职培训，多层次、多渠道、大规模地培训干部，加快学习型公务员队伍建设，全面提升公务员队伍的整体素质和综合能力。要求全年学习不低于40学时，并纳入公务员考核范畴。今年来，该县先后举办公务员培训班20期，培训股级以下干部近3000人次。主要做法是：一是突出科学性，细化学分设置。根据公务员分布于不同工作岗位的实际，将学分设置成公务员自选理论培训、组织调训、学历教育或在职自学、调研文章等，参学对象全年各项累计学分60分以上者为合格，80分以上为良好，90分以上为优秀。不及格者实行年终考核优秀等次一票否决。二是提高自主性，实施专题培训。开展公务员年度菜单式专题培训，年初即将全年培训科目、时间、授课教师的情况及时提供给培训对象，在此基础上，实行“三自”管理，即：内容自选、时间自定、学分自积，年终通报学习情况。三是增强规范性，加强制度建设。成立公务员学分制教育工作领导小组，专门负责学分制教育工作的管理、考核和协调等工作。制订学分制教育考核细则，建立公务员培训学分制考核档案。通过不断完善公务员学分制培训的长效考核机制，推进公务员能力建设。
二、加强现有专业技术人员科技培训和继续教育。抓好专业技术人员的培训，使科技人才不断激发能量，发挥最大效用，必须增强培训工作主动性和针对性，落实与科技发展同步的培训内容，健全完善继续教育长效管理机制。近年来，建湖县以各领域的学科（专业）带头人为重点，认真抓好省“333工程”和市“111工程”的组织实施工作，加大学术、技术带头人的培养力度。组织专业技术优秀骨干到经济发达地区及省内外科研院所脱产进修，追踪行业的全国先进技术水平；选送一批35周岁以下的优秀人才到上海、浙江和苏南地区挂职锻炼、招商引资，选派30名有两年以上工作经验年轻本科生挂任局长、镇长助理；鼓励在职人员攻读硕士、博士学位。出台了各类人才继续教育工作的管理意见，积极建立“政府调控、行业指导、单位自主、个人自觉”的继续教育运行机制和终身学习体系。今年该县共举办专业技术人员培训班65期，培训各类专业技术人员16000人次，举办了6期技术工人信息化继续教育培训班，培训机关事业单位技术工人1000多人。促使各类专技人才自觉提高科技能力和业务水平，培养一批达到省内甚至接近国内先进水平的专家。
三、积极探索实用型人才速成机制。县域经济膨化式发展，人才的专业细化对培训工作提出了新的要求，必须紧跟企业技术细化的要求，实现培训工作与产业发展的无缝链接。近年来，建湖县开展职称工作与职业教育相结合的试点工作，实施“职称培训进校园”活动，免费组织建筑、化工、电子、数控、机械等专业的1000余名优秀职高生参加专业技术培训，已有800多名考试合格人员获得了由职称部门发给相应专业技术水平资格证书，且已直接服务于县骨干规模企业。同时，根据该县节能灯、石油机械产业的发展，建湖县职教中心与北京、长沙等有关科研院所、高等院校进行合作，建立两个研发中心，直接培训学生，解决企业人才急缺的矛盾。该县通过一系列短平快的有效培训措施，发挥自身优势和协作优势，力图通过3—5年的规范化、规模性的培训，为县属工业企业培养一批高素质、实用型的专业技术人才队伍。
四、加大乡土人才建设力度，全方位开展各类实用技术培训。随着经济发展的全球化，产业发展链式化，变静态的培训为动态的培训是培训工作主动服务基层的有效举措，近年来，建湖县开展了送培训到村头、送培训到田头、送培训到工厂、送培训到工地的一系列送培训活动，针对当地在外建筑和交通施工单位较多的现状，该县有计划组织送培上门，先后赴上海、浙江、山东、安徽、黑龙江以及南京、苏州、扬州等省内外十多个地区对建筑、交通专业2000多名技术人才进行了培训。去年来该县先后有600名乡镇建筑、交通、机械等专业人才取得了中、高级职称。
通过近几年来的探索，建湖县大力创塑培训品牌，整体提升人才素质，人才队伍蓬勃成长，促进了县域经济的腾飞，形成了节能灯、石油机械、制鞋、化工等一批特色产业，实现了产业兴县、人才强县的目标。
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