□李正法
当您走进坐落在南京市中华路99号的江苏检验检疫大楼,您会被一股扑面而来、强烈的文明新风所感染。在江苏检验检疫局的荣誉室,我们看到了该局长期以来开展文明创建活动的骄人成果:
自1999年江苏检验检疫局成立以来,全省系统连年获得江苏省文明单位、江苏省文明行业称号;省局机关和连云港、苏州、无锡、常州、张家港、江阴局先后被授予“全国文明单位”、“全国精神文明建设工作先进单位”荣誉称号;先后涌现出3个全国系统思想政治工作先进集体和个人、13个“全国青年文明号”、2个“全国巾帼示范岗”;郭喜良、胡正生、蒋原、汤礼军、奚菊芬、汪秋霞等42名同志先后被评为“全国人民满意的公务员”和省部级劳动模范、先进工作者、优秀共产党员;在江苏省组织的第二次“万人评议机关作风”活动中,省局和19个分支局均位居前列,其中省局和13个分支局分别受到省委省政府和市委市政府的大会表扬。
(一)
江苏检验检疫系统的文明创建活动之所以能够深入持久地开展下去,能够取得明显的成效,关键在于历届党组班子始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针。去年,江苏检验检疫局新一届党组班子成立,党组书记、局长王伟同志刚一上任就明确提出:文明创建工作要进一步注重内容与形式的统一、过程与结果的统一,把着眼点和落脚点放到提高队伍整体素质、保证检验检疫各项任务落实上来。长期以来,江苏检验检疫局不断完善创建文明行业工作机制。坚持每年一次动员部署、每年一次总结表彰、每年一个创建目标、每年一个创建主题、每年一次考核评比。全省系统各分支局都制定了创建工作责任制。一级抓一级,一级对一级负责,强化了各级领导的责任意识。针对不同部门、人员、时机和任务特点,实行跟踪动员,随时督查,保证创建活动时时有人抓,事事有人管,各项措施要求在各个环节都得到落实。
各分支局领导还倾心抓好创建活动的基础建设,努力营造浓厚的创建氛围,普遍组织“铸造国检精神,展示文明形象”讨论、演讲、竞赛等系列活动。无论走到江苏检验检疫系统任何一个单位,都会被一股强烈的创建氛围所感染,过去提倡的一张笑脸、一只凳子、一杯热茶、一副热心肠“四个一”内容,得到了进一步深化和拓展,代之以服务对象满意为标准、全方位的一流工作质量,一流服务水准。
(二)
江苏检验检疫系统在文明创建活动中,始终把促进发展作为着重点,积极为江苏经济又好又快发展做贡献。
近年来,随着形势任务的发展变化,全省系统改革检验检疫监管模式,加快“大通关”建设步伐,及时推出了一系列新的服务举措。大力实施“检企牵手、共创名牌”行动。推出10项举措,帮助全省112家大中型企业,提高产品质量,培育自主创新品牌,扶持企业做优做强。目前,已有10家企业获出口免验证书、74家通过一类企业考核。深入开展“检企联手、共铸诚信”活动。与122家企业共同签署“诚信自律宣言”,形成了以检验检疫机关诚信、行业诚信,推动企业诚信、社会诚信,检企共建文明、共谋发展、共铸诚信、共促和谐的格局。积极开展“技术扶持、帮助发展”活动。充分发挥检验检疫自身优势,通过结对技术帮助等,先后将泗洪大闸蟹、宿迁鲜切菊花、盱眙新海打火机等送出国门,远销世界十多个国家和地区。全省系统还与各地政府签订各类合作备忘录40多件,先后推出为工贸企业服务措施200多条,直接为工贸企业解决各类问题300多个。创新检验监管模式。积极推进虚拟口岸、直通放行检验检疫等监管新模式,加强苏南地区与太仓口岸、苏北地区与连云港口岸检验检疫之间的合作,实现“一次申报、一次检验检疫、一次放行”,减少企业通关时间和物流成本,大大提高了检验检疫对经济社会发展的贡献率。
(三)
江苏检验检疫系统以文明创建带动作风转变,以良好作风促进创建升华。始终坚持“为民、务实、高效、清廉、诚信”,全面提升机关行政效能和廉政建设,深入开展“内强素质、外树形象”的主题教育实践活动,先后制定了加强和改进机关作风建设的18项措施。在国际金融危机的大背景下,全省系统积极开展“进出口食品质量安全服务年”活动,出台了促进食品农产品稳定出口的10项措施,走访进出口食品企业555家,发现质量安全隐患386个,收集并帮助企业解决实际问题459个。针对江苏肉制品出口受阻的现状,省局召集全省系统专家和10家出口肉制品企业代表分析出口形势,积极研讨对策,提供了解决方案。
在学习实践科学发展观活动中,全省系统把全力服务保增长、保民生、保稳定作为重要内容。省局领导班子成员和各分支局领导分别带队,先后走进2569家政府部门、企业,召开了238次座谈会,发放6407份调查问卷,征求地方政府部门和企业对检验检疫工作的意见和建议。并迅速采取措施,建立健全体制机制,全力促进外贸经济平稳增长。通过“绿色通道”、“直通放行”等便捷通关方式,降低企业通关成本。今年1-6月共为企业减免各类检验检疫费用6655.77万元。配合全省“百项工程千亿投资”的实施,对143项重点工程和1320家中小企业开展了“一对一”重点服务、重点帮扶活动,受到了地方政府和企业的广泛赞誉。●
(作者系江苏检验检疫局机关党委副书记)