□常州市委市级机关工委
常州市委市级机关工委在全市开展的“政策惠民、实事利民、服务为民”主题实践活动中，结合机关实际，以打造机关服务品牌为抓手，从工作部署、项目实施、组织推进三个环节入手，念“五诀”、行“四步”、促“三型”，着力深化机关效能建设。
“五诀”快动。把打造机关服务品牌，突出“早、实、细、高、快”五字要诀。一是谋划抓“早”。注重统筹规划，在学习考察、深入调研、专题研讨、广泛纳谏的基础上，紧抓承办苏锡常机关党建工作交流会的契机，创新提出“抓好机关品牌服务”的工作设想；紧扣深入开展学习实践活动的要求，及早谋划打造服务品牌的思路举措，做到服务品牌建设与机关党的建设同步思考、同步提出、同步谋划。二是方案订“实”。紧密联系实际，研究制定市级机关开展“打造服务品牌、提升服务效能”的实施方案，务求指导思想体现科学发展要求，总体要求紧扣服务发展大局，活动目标突出品牌发展方向，使工作方案更具科学性、创新性和实践性。三是标准划“细”。针对服务品牌的文化内涵、创建标准、工作体系、社会效益和品牌形象，细分条件、细化要求；按照单位性质、工作职能相近原则，划分党群、行政、政法三大部门类别，进一步明确工作思路、推进目标、建设重点和服务要求。四是层次提“高”。紧紧把握“打造机关服务品牌”列入全市十大服务为民项目的有利时机，把活动提升到全市层面深入谋划、全面组织、扎实推进，着力在扩大参与范围、延伸服务外沿和增强领导力、影响力上取得新突破。五是加“快”部署。按照“抓早一步、抓紧一点、抓深一些”的要求，在工作中深入挖掘典型，确保品牌建设组织有形、领导有力。
“四步”助推。遵循品牌建设长期、渐进的发展规律，采取分步实施、阶段推进的方法，努力实现机关服务项目由新品向名品、动态向长效的转变。第一步，培育打造，重点抓好服务品牌的规划论证。结合工作职能和部门实际，研究制定服务品牌的愿景规划和实施计划，明确理念内涵、目标任务、工作措施和保障机制，切实加强对品牌内涵、服务外沿和工作特征的研究探讨。同时，邀请理论专家、上级主管部门领导参加评审，对品牌项目的科学性、创新性、可行性和预期成效进行方案论证；以“打造服务品牌、提升服务效能”为专题，组织职能部门、基层单位、服务对象，以及作风建设监督员等多个层面展开讨论，群策群力，协力打造品牌。第二步，实践推进，重点抓好服务品牌的组织实施。结合学习实践活动的部署要求，围绕全市“三保三促”大局，组织开展“服务企业年”活动，用最短的时间、最有效的方法帮助基层、企业解决当前最需要解决的问题；继续深化推进行政服务制度改革，进一步优化审批程序、简化审批环节、创新审批方式，进一步发挥“三合一”网络平台的行政服务、法制监督和行政监察功能，推进平台二期项目建设，实现全部行政权力事项网上公开透明运行；着力解决涉企收费事业单位、行业协会、市场中介组织的服务和收费等问题。第三步，典型推介，重点抓好服务品牌的示范引领。按照自查申报、专家评审、社会评价、典型确定四个程序，评选一批典型品牌，对当选的典型品牌，组织电视台、报社、网站等各种媒体，面向社会、基层、群众大力宣传，扩大品牌的社会影响力，提高品牌的知名度和美誉度，发挥品牌的示范引领功能。第四步，巩固优化，重点抓好服务品牌的长效管理。建立以服务对象满意为导向的监督评价机制，把服务对象评价作为品牌建设成效的主要依据，通过开展社会评议、设立品牌监督热线等形式，让服务品牌置于社会和人民群众的监督评价之中。
“三型”齐创。按照“现有特色抓提升、适应发展抓深化、积蓄动力抓创新”的创建要求，以机关部门、服务窗口和个人典型为主体，着力打造巩固型、发展型、创新型三大类服务品牌，以改革创新精神争创一流业绩，推进机关党建工作“走在前”。一是现有特色抓提升。针对近年来新创的特色工作和服务载体，赋予新的内涵，拓展新的领域，完善工作机制，着力巩固已有服务品牌。市公安局、交通局、国税局等单位以现有的“刘新民”服务窗口品牌、“三为工程”服务品牌、“e佳捷”服务品牌为重点，加紧巩固和优化服务内容、推进举措、管理制度，不断提升服务品牌的品质。二是适应发展抓深化。围绕当前经济社会发展的新形势新要求，从自身实际出发，不断创设新型工作载体，主动适应服务发展、促进和谐的现实需求。市外经局开展“双送”服务，增强服务实效；市财政局出台十项举措，促进全市五大产业加快发展；市建设局、市环保局开放审图市场、环评市场，着力打破原有审批模式，提高服务效能。三是积蓄动力抓创新。积极倡导机关党建工作新思维，坚持在工作中创新、在创新中发展，努力实现工作特色化、品牌化。市发改委、市侨办、市劳动和社会保障局、市供销社等单位围绕“发展改革、践行谋远”、“侨爱工程”、“劳动有为，保障无忧”、“心系三农，行为三农”等服务项目，着力研究品牌内涵，提炼名品标识，创新实践途径，拓展服务外沿，努力实现“转作风机关形象好、办实事群众评价好”目标，确保活动取得实效。●
