各位主席，同志们：
这次我们在宿迁市召开新班子成立后的第一次市妇联主席工作会议，重点围绕贯彻落实省委、省政府“保增长促发展，保民生促和谐”的重大战略决策，共同研究如何在应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的工作大局中继续发挥妇联组织的工作优势和积极作用，大力促进城乡妇女创业就业。昨天大家参观了泗阳县、宿豫区返乡妇女创办的就业实体、女大学生村官的创业园区、南北挂钩结对的企业、妇女技能培训基地等现场，又一次感受到了城乡妇女在参与经济发展、投身创业热潮中所迸发的创业热情、创业智慧和创业干劲，提振了我们更好地服务于妇女创业发展的责任感。刚才，13个市妇联的主席言简意赅地交流了各自的亮点工作和创新思路，主题突出、特色鲜明，具有很强的启发借鉴作用。会议必将对新形势下全省妇女创业就业工作的创新发展起到重要的推动作用。
下面我就抓好妇女创业就业以及全年重点工作谈三点意见。
一、认清形势，凝心聚力，切实增强共克时艰的历史使命感
去年以来，国际金融危机带来全球经济剧烈动荡，给我国经济社会发展造成很大的困难和压力。我省作为经济外向度较高、与国际经济联系日益紧密的省份，受国际金融危机的冲击更大，从今年一季度的情况来看，开局好于预期，但下行压力仍然很大，江苏能否保持又好又快的发展势头，依然面临重大考验。复杂多变的经济形势也给妇女发展带来直接的冲击和影响，妇女就业的矛盾更为凸显，特别是女性创业难、女大学生就业难、女农民工返乡增收难等，成为我们首当其冲必须应对的现实挑战。对此，我们既要清醒地认识形势的严峻性和困难的严重性，更要切实增强把握大势、克服困难的信心和能力，坚定不移地贯彻中央和省委的决策部署，围绕今年“两会”提出的目标任务，以更加有为的精神状态和更加创新的发展思路做好各项工作。当前要特别强化“三个意识”：
第一，强化机遇意识，努力增创引领妇女创业发展的崭新优势。胡锦涛同志在参加十一届全国人大二次会议江苏代表团讨论时指出，当前国际国内形势可以用两句话来概括，一句话是:挑战确实严峻，再一句话是:机遇依然存在。这就明确告诉我们：危中有机，挑战也是机遇。当前妇联工作面临哪些机遇呢？一是紧贴中心工作提升妇联影响力的机遇。在困难的处境中，党和政府更加重视群团组织发挥各自的作用凝聚力量、同心同德、攻坚克难，形成保增长促发展的强大合力，这就为我们开展工作提供了坚强有力的政治保证。只要我们紧紧围绕创业就业这个党委政府最关心、最重视的民生问题抓出成效，妇联工作在大局中就更有位置、更有影响。二是充分利用政策推进妇女发展的机遇。这次就业危机形成了倒逼机制，激发了部分妇女的创业愿望。为了有效应对挑战、促进经济增长，近期各级政府密集出台了一系列覆盖广泛的鼓励促进创业就业的政策措施以及资金扶持，为不同层次的妇女群体创业就业提供了前所未有的政策资源和物质基础，有利于因势利导推动广大妇女创业。三是抓住加快产业结构调整和产业转移促进创业就业的机遇。围绕加快产业结构优化升级，我省把大力发展服务业、加快发展新兴产业作为新的经济增长点。这些领域的拓展更加适合妇女发挥优势，妇女创业就业的舞台将变得更加广阔。在这场危机中，发达国家向发展中国家加快产业转移，国内、省内经济发达地区向欠发达地区加快产业转移，这就为推进吸引外资、南北协作吸纳更多的妇女劳动力提供了可能。四是紧扣关注民生举措的落实保障妇女儿童权益的机遇。各级政府着力完善社会保障体系、推进教育和医疗卫生服务的逐步均等化，使妇女儿童特殊利益的保护面临最佳时机。总之，机遇是客观存在的，也是稍纵即逝的，关键是要善于发现、尽快把握、主动出击，才能化危为机、化危为进。希望各级妇联进一步加强对当地经济社会发展大局的分析，对政府各项创业就业政策措施的研究，对妇女创业就业新情况、新需求的把握，采取切实有效举措，争取最大限度地发挥政策效应，最大限度地整合社会资源，最大限度地帮助妇女创业就业。
第二、强化责任意识，切实担当起推进妇女创业发展的政治使命。妇联作为党和政府联系妇女群众的桥梁纽带、社会支柱和重要帮手，是我们长期坚持、须臾不可改变的政治属性。困难挑战越多，党委政府对我们的要求就越高，妇联组织的地位和作用越能凸显；困难挑战越多，女性创业就业更为艰难，权益受到侵害的现象也会增多，妇女群众对娘家的期盼越多、依赖度越强，妇联组织就越有吸引力和号召力。在当前严峻的形势下，我们必须牢记肩上的责任和使命，树立强烈的事业心和责任感，把对党的事业负责和对妇女群众负责一致起来，真正做到在其位、谋其政、负其责、求实效。要紧紧围绕省委省政府的重大决策部署，充分发挥妇联的组织、协调、引导作用，坚定妇女创业就业信心，提升妇女创业就业能力，拓展妇女创业就业平台，千方百计促进妇女创业就业。要坚持“实惠、普惠、长惠”的原则，增强主动跟进立法和决策进程、推动有关法律法规政策落实的能力，增强帮助妇女儿童解决实际困难的能力，特别注重在推进妇女平等就业、妇女卫生保健、优化流动妇女儿童和留守儿童的生存发展环境以及妇女儿童培训、活动阵地建设等方面取得重大突破。要深入基层，深入妇女，健全社会化维权工作联动机制和应急机制，多做疏导情绪、化解矛盾的工作，进一步畅通妇女群众反映诉求的渠道，最大限度地消除不和谐因素，努力维护社会稳定。
第三、强化创新意识，不断提高服务妇女创业发展的履职能力。与时俱进、不断创新是我省妇联工作始终保持鲜活创造力的重要保证。多年来，各级妇联干部一辈一辈努力、一代一代传承，为江苏妇女工作奠定了深厚的基础，保持了在全国的领先地位。这既是我们需要继承的宝贵财富，也是推动我们再接再厉的不竭动力。我们要保持和发扬优良传统，坚持以科学发展观为指导，认真研究新形势、新变化、新特点，不断提升服务妇女发展的能力和水平。要创新工作理念，坚持服务大局、服务基层、服务妇女的有机统一，善于在贯彻落实省委省政府重大战略部署中推进妇联工作，在推动解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题中创新妇联工作。要创新工作内容，坚持解决制约妇女发展的共性问题和满足不同妇女群体的个性需求的有机统一，突出重点，求真务实，实现妇女发展与经济社会事业发展协调同步推进。要创新工作抓手，坚持继承与创新的有机统一，在巩固已有的成功载体和品牌的基础上，突出工作平台建设和活动载体培育，集中力量做新做大做强工作精品、特色品牌。要创新工作方法，坚持发挥自身优势和动员社会力量的有机统一，进一步提升组织协调、整合资源的能力，善于借势、借机、借力、借台，并注意突出重点做好“减法”，集中力量做好“乘法”，营造更加开放有效的妇女工作格局。要创新工作机制，坚持规范工作和狠抓落实的有机统一，不断建立健全符合科学发展要求的规章制度和工作机制,把好经验好做法确定下来、坚持下去、落实到位，使之制度化规范化，并更好地指导实践，推动各项工作的实效运行和长效发展。
二、关注民生，服务发展，推动妇女创业就业工作取得新突破
促进妇女创业就业，事关全省保增长、保民生、保稳定大局。今年省妇联将促进女性创业就业作为全年工作的主题，全面
