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立足本职抓工作，为国聚财谋发展 记江苏省五一劳动奖状获得单位省地方税务局直属分局
时间：2009-06-17 作者: 点击:
直属分局是江苏省地方税务局的直属征收单位,成立于1993年，现有干部44名,担负着在宁地区1613户省属企、事业单位的税收和基金费的征管任务。多年来直属分局以科学发展观为指导, 突出组织收入和强化纳税服务这两条主线，抓好税收征管、纳税服务和提高干部队伍素质三项工作，按照率先、科学、和谐发展的要求，以组织收入为中心，积极推进依法治税、精细化管理和信息化建设，切实转变机关作风，加强支部建设,大力提高全局干部的综合素质，全面落实省局的工作部署，紧紧围绕省局党组提出的打造“一流的干部队伍、一流的服务水平、一流的工作业绩”的整体目标,较好地完成了各项工作任务，建局15年来,累计组织收入 627.44亿元，年平均增幅达30%以上，2008年,全年共组织各项收入131.98亿元，人均组织收入3亿元，其中,税收收入64.71亿元,同比增长28.39 %，社保费收入67.27亿元,同比增长14.54%，人均征收3亿元，社保费征缴率在99%以上, 列全省首位，为省级财政收入和全省地方经济的发展做出了突出的贡献。
（一）围绕中心任务，积极组织税收收入，不断提高征管质量，各项收入实现稳定增长
近年来，在组织收入上，分局一直面临着收入基数较高、宏观政策调控影响较大、减收因素较多的困难局面。为此，分局把大力组织收入作为中心任务，每年年初一开始就抓紧部署组织收入工作，科学合理分解收入任务，积极落实精细化管理要求，突出重点税源监控，强化征管措施，确保“应收尽收”。主要工作有：
1、及时分解落实税收计划。每年年初，分局根据省局下达的收入计划，结合上年实际，在认真分析税源增减变化的基础上，把计划分解到科，落实到人，形成全局人人关心收入、上下齐抓共管的局面。
2、加强税收数据分析。分局要求按月进行税收预测、税收数据统计分析，每月初召开一次局务会，分析上月组织收入形势，布置当月组织收入工作，牢牢把握税收入库进度，掌握组织收入主动权。
3、加强重点税源监控管理。分局把年纳税50万元以上的税源户作为重点税源进行管理，建立重点税源户信息系统，及时进行跟踪管理，通过强化税源的分析预测和有效控管，全面实行税源的逐户科学化、精细化管理。
4、认真抓好企业所得税汇算清缴工作。一是及时召开纳税人汇缴专题会议，集中讲解汇缴政策和要求，进行汇缴辅导。二是重点抽查，成立汇缴检查小组，对盈利大户、亏损大户和平时征管中发现有异常的企业进行重点抽查。在抽查中，针对人少户多的状况，采取以企业所得税检查为重点，其他各税、基金、费统查的方法，做到一组进户，各税统查。三是采用科学选案、统一编组、集体定案、事后复查的办法，加大处罚力度，强化检查的科学性和规范性。
5、积极抓好年所得12万元以上个人所得税申报工作。广泛通过网站、报纸及《税收动态》等途径对高收入人群进行申报提醒，对高收入行业和高收入人员密集的单位开展辅导培训和上门宣传，并提供预约服务、集中受理申报等多种形式的申报服务。近年来分局每年均能超额完成省局下达的申报人数指标任务。
6、认真做好税务登记证换证工作。做好新一代税务登记证的换证工作，是加强税源管理的一项重要环节。分局严格按照上级规定，制定了换证工作方案，认真做好宣传和培训工作。按照明确职责、合理分工、严格审核、注重实效的工作思路，全局通力合作，投入了大量的人力物力，并根据工作方案，从组织填表、审核、数据录入、打印到换发新证，层层抓好落实，历时数月，为分局全部企业换发了新证，摸清了征管户的基本情况，为进一步强化征管夯实了基础。
7、认真落实税收优惠政策。分局始终坚持把落实税收优惠政策作为一项重要任务来抓，在依法治税前提下，积极、全面落实各项税收优惠政策措施，近年来共减免税收3.39亿元，大大促进了社会稳定与经济增长的良性互动。
（二）积极创新纳税服务，开通税务网站，建设和完善12366服务热线，开展“联系百户企业，实行贴近服务”活动
分局一直把创新纳税服务作为一项工作重点，采取多种形式，争创纳税服务的新亮点。今年直属分局提出纳税服务的总体思路是：以纳税人需求为导向，全面整合纳税服务资源，提升纳税服务理念、丰富服务内容、拓宽服务渠道、优化服务流程、完善服务制度，做到“服务全程化、征纳零距离”真正实现“纳税人满意度明显提高、税收征管效率明显提高、税收征纳成本明显降低的奋斗目标。年初，江苏省地方税务局直属分局首先从干部的思想认识入手，局长蔡建勋亲自在全体干部大会上作关于 “纳税服务理论研究实践与探索”的专题讲座，并组织干部下企业调研，开展党员干部进企业边听意见边服务的活动。联系百户企业，实行贴近服务，建立税企联系卡，24小时全天候为企业提供纳税服务，局领导班子成员分头找中层干部谈话，提出了全面提升纳税服务水平的新要求，为了充分体现纳税服务由被动服务向主动服务转变，把全员、全程、全方位服务落到实处，对现有的纳税服务资源进行三个整合，一是对办税服务厅的整合，二是对咨询宣传阵地的整合，三是对受理涉税事项的整合。办税服务厅是纳税服务的重要载体，首先对办税服务厅的服务功能进行了整合，全面推行网上申报、邮寄申报、电话申报、上门申报等多元申报方式，为A类企业百分之百的开通了网上办税功能，让纳税人把办税服务厅带回了家。对上门申报的纳税人免费提供资料复印、税收动态、上网报税，配备便民服务箱，添置排除叫号设备，使办税服务厅在功能上最大限度的满足纳税人的办税需要。其次对咨询宣传阵地进行了整合，12366是地税系统特色服务项目，2006年直属分局开通12366税收咨询热线以来，在依托现代通讯技术和数据大集中工程网络的基础上，12366的服务功能不断完善，操作规范运行稳定。“12366服务平台”体贴周到的服务，把微笑融入声音，在纳税人心中塑造了一道看不见的风景线。直属分局还开设了江苏省地方税务
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