近年来，河南省委始终高度重视机关党建工作，按照以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的要求，从机关作风建设入手，紧紧围绕“讲党性、重品行、作表率”这一主题，切实加强机关党员干部的党性修养，树立和弘扬良好作风，不断提高机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为加快中原崛起提供了坚强保证。

一、深化学习教育，夯实机关作风建设的思想基础

省委和各级机关党组织始终将思想教育作为一项基础工程来抓。一是加强理论武装，抓好中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习。省委坚持中心组学习制度，省委书记徐光春和其他省委常委带头为机关党员干部上党课。省直机关工委每月举办一期“经纬讲坛”，着力加强对省直机关党员干部的理论武装。仅去年以来，各级机关举办理论中心组学习47000多次，举办培训班15000多次，使大家进一步深化了认识，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性。二是深刻领会精神，抓好中央领导同志关于作风建设重要讲话精神的学习。结合一系列学习教育活动，组织机关党员干部认真学习胡锦涛总书记关于牢记“两个务必”，大力倡导“八个方面”的良好风气等一系列重要论述，特别是在十七届中央纪委三次全会上关于加强党性修养、树立良好作风的重要讲话精神；认真学习习近平同志在河南调研时关于学习和弘扬焦裕禄精神、切实改进干部作风的重要讲话精神；认真学习李源潮同志关于加强干部作风建设的一系列重要讲话精神，使增强党性、转变作风的要求内化于心、外践于行。三是注重示范引导，抓好先进典型优秀品质和良好作风的学习。在坚持不懈地组织机关党员干部向焦裕禄、孔繁森、郑培民等先进典型学习的同时，注意用身边事教育身边人，选树了“太行公仆”吴金印、“人民卫士”任长霞、“纪委书记的典范”杨正超等富有时代气息的先进典型，并在兰考、渑池等地建立了党性党风现场教育基地，使各级机关进一步形成了崇尚先进、学习先进，自觉加强党性修养、树立良好作风的氛围。

二、创新活动载体，突出机关作风建设的实践特色

省委和各级机关党组织坚持把作风建设寓于各种实践活动之中。一是开展“讲正气、树新风”主题实践活动。2007年，着眼于解决机关党员干部作风建设方面存在的问题，坚持查摆求“真”、整改求“实”、执纪求“严”，狠刹了少数党员干部贪大求洋、追求豪华、过度消费、不注意节俭的奢靡之风，急功近利、目光短浅、脱离实际、作表面文章的浮躁之风，贪图享受、贪图钱财、贪图美色的贪占之风，跑官要官、买官卖官的跑要之风等四种不良风气。二是开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动。以纪念改革开放30周年为契机，在各级机关开展了“新解放、新跨越、新崛起”大讨论，召开座谈会2.5万多次，征求到意见建议93万多条，进一步破除了不符合科学发展观要求的思想观念，解决了不适应科学发展的突出问题，健全了有利于科学发展的体制机制。三是开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”暨学习弘扬焦裕禄精神活动。今年适逢焦裕禄同志逝世45周年，省委在全省党员干部中开展了“讲、树、促”暨学习弘扬焦裕禄精神活动，教育引导机关党员干部重温焦裕禄事迹、缅怀焦裕禄功德、学习焦裕禄品质、弘扬焦裕禄精神、争当焦裕禄式的干部、争创焦裕禄式的业绩，切实做到服务群众有新举措、艰苦奋斗有新加强、求真务实有新气象、知难而进有新突破、敬业奉献有新境界。四是开展“问计基层、破解难题”调研活动。围绕破解制约河南经济社会发展的“十大难题”，结合第一批学习实践活动，开展了“问计基层、破解难题”调研，省委常委带头领题调研，形成调研报告；各级领导班子成员深入基层、深入群众调研11000多次，撰写调研报告5200多份；各级机关共解决查找出来的突出问题3500多个，出台解决突出问题的政策措施1100多项，进一步转变了作风、推动了工作。

三、健全规章制度，构建机关作风建设的长效机制

省委和各级机关党组织注重用制度推进和保障机关作风建设。一是围绕加强理论学习健全制度。坚持和完善了党委(党组)中心组学习制度、领导干部讲党课制度、党员干部学习日制度、学习情况通报和检查考核制度，省委常委坚持每年至少到省委党校或基层单位作一次辅导报告，推动各级机关进一步形成了勤于学习的良好风气。二是围绕坚持求真务实健全制度。按照省委“严、细、深、实”的要求，强化工作责任制、服务承诺制、责任追究制等“五项制度”，做到减少会议、减少文件、减少临时性领导机构等“六个减少”。省政府精简行政审批项目142项，取消、降低行政事业收费156项和经营服务性收费39项，分别占清理前的22.3％、30.2％、56.5％。三是围绕密切联系群众健全制度。坚持领导干部深入基层调研制度，省级领导每年调研时间不少于一个月，市县领导不少于两个月；省级领导每人联系一个新农村建设试点村、艾滋病防治重点村和高校，市、县委书记每人联系5个村、1个企业。实行机关干部驻村帮扶制度，先后组织10万多名机关党员干部到贫困村、艾滋病防治重点村帮助工作。落实为群众办实事制度，各级机关上下联动，从群众最直接、最现实的利益问题入手，每年为全省人民办好“十大实事”。建立重大事项信访评估制度，大力推广义马市、渑池县先进经验，在重大决策、项目建设、人事安排等工作中进行事前信访分析评估。四是围绕严格管理干部健全制度。省委常委会率先垂范、“约法十章”，公开作出廉政承诺，自觉接受各级党组织和全省人民的监督。省委下发了《进一步严肃机关工作纪律的通知》，就严明工作纪律、转变机关作风提出了明确要求。各级机关也都结合实际，进一步完善了内部管理制度。

通过切实加强作风建设，使机关党组织、党员干部更好地发挥了战斗堡垒和先锋模范作用，各级机关推动和服务科学发展的能力不断增强，全省经济社会呈现出又好又快发展的良好态势。我们虽然进行了一些探索，但与中央和中组部的要求还有不小差距。我们要认真学习贯彻这次会议精神，不断探索创新，把我省机关党建工作提高到一个新水平。●