新华报业网讯    5月19日，省委工作会议在南京召开。会议的主要任务是，深入学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志对江苏工作的重要指示精神，分析当前经济形势，研究部署今后一段时间的工作，动员全省上下深入学习实践科学发展观，全力做好保增长保民生保稳定各项工作，推动经济社会又好又快发展。
　　省委书记梁保华代表省委常委会在会上作重要讲话。省委副书记、省长罗志军主持下午的大会发言并就贯彻会议精神提出要求。省政协主席张连珍，省委常委冯敏刚、赵克志、朱善璐、王荣、林祥国、李云峰、杨卫泽、杨新力出席大会并在主席台就座。
　　梁保华在讲话中指出，今年以来，面对国际金融危机持续蔓延带来的严重冲击，全省广大干部群众深入贯彻科学发展观，全面落实中央扩内需保增长的决策部署和一系列政策措施，紧紧围绕保增长这个首要任务，协调推进各方面工作，保持了经济平稳较快增长，一季度地区生产总值同比增长10.2%，四月份经济向好趋势更为明显，开局好于预期。1-4月规模以上工业增加值增长11.3%，一般预算收入增长8.4%。经济运行出现积极变化，扩大内需的效果初步显现，经济结构调整和自主创新取得新的进展，区域发展继续保持良好态势，保民生保稳定的工作进一步加强，巩固和发展了和谐稳定的社会局面。在面临严峻挑战和严重困难的情况下，我省经济社会发展取得的新成绩确实来之不易。各级党委政府坚决贯彻中央的决策部署，应对工作有力有效；广大干部群众始终保持奋发有为的精神状态，干部的工作信心、企业家的投资信心、群众的消费信心增强，成为应对挑战、化危为机、迎难而上、共保增长的动力；各地坚持把中央精神与自身实际相结合，创造性地开展工作，在应对危机中经受新考验、实现新发展。同时，也要清醒地看到，国际金融危机对实体经济的冲击还在加深，不确定因素仍然很多，我省经济运行中的矛盾和问题还相当突出，经济下行压力仍然较大。对此，我们必须高度重视，决不能盲目乐观，决不能丝毫懈怠。
　　梁保华指出，今年以来，胡锦涛总书记等中央领导同志对江苏的工作作出了一系列重要指示，对我省积极应对国际金融危机冲击、做好保增长保民生保稳定各项工作给予充分肯定，对今后工作提出明确要求和殷切期望。我们一定要认真贯彻落实中央领导同志的重要指示精神，进一步增强忧患意识、大局意识、责任意识，以积极进取的精神状态，把各项工作做得更加扎实、更有成效。在复杂严峻的国内外经济环境下，坚持危中求进、难中攀高，化挑战为机遇，在全球经济发展格局的大调整大变动中抢占更多的先机。在经济运行出现积极变化的基础上，坚持乘势而上、迎难而进，创新思路、创新政策、创新办法，更加深入地贯彻落实中央扩内需保增长一系列政策措施，更大力度地推动政策集成和配套衔接，最大限度地发挥政策效应，更加有效地解决经济运行中的矛盾和问题，全力促进经济持续稳定回升，确保实现全年经济社会发展的目标，推动科学发展上新水平。
　　梁保华指出，当前经济工作要重点抓好以下几个方面：
　　一是巩固和扩大工业回升的势头。要继续支持优势行业、优势企业多增产多增效，采取针对性更强、更加有效的措施，推动仍处在低位运行的行业迅速回升。要加大市场开拓力度，积极为企业开拓市场搭建平台。引导企业根据市场需求变化，大力开发适销对路的新产品。支持企业利用当前有利时机加大技改投入，大幅度提升技术装备水平、产品质量和附加值。继续加强财政与金融手段的有效配合，进一步缓解中小企业生产经营资金困难，为企业创造宽松的发展环境。
　　二是千方百计促进外贸出口尽快回升。要全方位开拓市场。坚持传统市场和新兴市场两手抓，实行招商和促销相结合，抓住一切机会扩大出口。要大力培育新的出口增长点。把保出口与扩大利用外资紧密结合起来，进一步加大招商选资力度，更多地引进龙头型、基地型的外资大项目，争取跨国公司在全球布局调整中把更多的产能和更多的订单向江苏转移，以增量投入带动出口增长。要进一步完善和落实支持外贸进出口的政策。积极推动贸工银企合作，加大对外贸出口企业的信贷支持力度。要大力优化政府服务。加快政策兑现的进度，尽最大可能使企业早受益、快受益、多受益。进一步优化发展环境，提高效率，减少收费，简化环节，优化服务，切实降低企业的商务成本。
　　三是继续保持投资消费稳定增长。要以重大项目为龙头，进一步加大有效投入。按照适度超前原则推进基础设施重大项目建设，切实加大重大产业项目推进力度，加大对现代服务业、新兴产业和高新技术产业的投资力度。充分发挥政府资金的“乘数效应”，带动更多的社会资本投入。要把培育新经济增长点与培育消费热点相结合，努力扩大消费需求。继续促进房地产、汽车等大宗消费稳定增长，扩大文化、旅游、通信等服务性消费，组织好家电下乡、汽车下乡、农机下乡和“万村千乡”市场工程，进一步完善鼓励消费的政策措施，提高居民的即期消费能力。要统筹推进城乡一体化、城市现代化、新型工业化，为扩大内需提供新动力。继续推进产业转移，优化产业发展布局。
　　四是以农民增收为核心切实做好“三农”工作。要全面落实强农惠农政策，切实加大“三农”投入。要加快发展现代高效农业，积极调整农业结构，提高农产品附加值和竞争力。要拓展农民增收渠道和就业空间，切实加强农民转移就业和返乡创业的服务和指导。依法有序推进土地流转，发展农业适度规模经营，增加农民的土地收益。积极发展农民合作经济组织，增加农民经营性收入，提高抗御市场风险能力。要抓紧抓好当前农业生产，做好夏收夏种和夏粮收购工作，落实秋熟作物布局，做好防灾抗灾准备，实现农业增产增收。
　　五是坚定不移地推进经济结构调整。要把保增长与调结构上水平结合起来，坚持以调高调优调强为基本取向，实行先进制造业和现代服务业“双轮驱动”，加快产业优化升级，既形成现实增长点，又抢占未来制高点，增创新的竞争优势。要大力发展新兴产业。加大规划引导和政策支持力度，推动新能源、新医药、新材料和环保产业实现跨越发展。尤其要把新能源产业作为优先大力发展的战略产业，加快培育一批核心竞争力强的大企业集团。要大力发展现代服务业。以服务业集聚区建设为载体，大力发展研发设计、大型物流、现代金融、信息服务等生产服务业，加快发展生活服务业，促进服务业发展提速、比重提高、结构提升。充分利用江苏的人才优势和成本优势，大力发展软件产业和服务外包产业。要大力发展文化产业。进一步深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，尽快把文化产业培育成支柱产业。要着力培育大企业大集团。积极支持企业资产重组、资源整合，实行上下游一体化发展，发展一批具有很强国际竞争力的大型企业集团。鼓励有条件企业更大步伐“走出去”，利用两个市场、两种资源做强做大。
　　六是着力增强自主创新能力。要围绕建设产业和人才两个高地，大力推进自主创新，加快江苏制造向江苏创造转变。进一步强化企业技术创新主体地位，鼓励和引导企业增加研发投入，引进创新创业人才和研发团队，提高核心竞争力。更大力度推进产学研紧密结合，推动企业家与科技专家紧密结合，催生更多的科技型企业。深入推进自主创新&ldquo