全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设对党的建设提出了新任务、新要求,作为基层党委,就是要认真学习、深入贯彻、全面落实党的十七大精神,把科学发展观贯彻到党委领导的全部工作中去,贯彻到出主意、用干部、抓落实的全过程,以领导工作科学化水平的提高,推进乡镇经济和社会的全面、协调、可持续发展。
一、党委要切实为地方的发展出主意。
出主意是党委领导的核心,必须始终扭住民主科学决策不放松。科学发展观在乡镇的全面贯彻落实,主要是通过党委出主意、做决策来实现的。主意正确是取得政绩的起点,决策失误是领导失败的关键。把科学发展观贯彻到党委工作中,核心是就要坚持民主科学决策。
一是要强化民主科学决策的意识。观念决定行动。党委领导成员树立民主科学决策意识,是坚持党委集体领导、实现决策科学化的主要前提。在一切重大问题上,由领导集体作出决定,这是党的领导的最高原则之一,是民主集中制原则在党的领导活动中的运用。坚持和维护集体领导,集思广益,不仅能够防止个人专断的产生和发展,而且能够最大限度地减少决策上的失误。
二是要完善民主科学决策制度。民主集中制是党和国家最根本的组织制度和领导制度,我们需要在坚持这一基本制度的基础上,健全完善各项具体措施,在增强制度的操作上下功夫,在提高落实的质量上见成效。要进一步建立健全党委调查研究制度,尤其在党的路线、方针、政策的大事,重大工作任务的部署,重要干部的任免、调动、处理,涉及群众利益和群众关系的重大问题,还有上级领导机关要求决定和讨论的问题等等,要把上级部门和专家的意见和建议当作制度确定下来,以确保党委决策的科学性。要建立健全决策责任追究问责制度,本着“谁决策、谁负责”的原则,对盲目决策造成失误和损失的,追究主要决策者的责任,用完善的制度保证党委决策的民主科学。
二、党委要公平公正用好每一名干部。
用干部是党委领导的关键,必须始终扭住公正公平用人的不放松。为政之要,首在用人。贯彻落实科学发展观必须树立科学的人才观,坚持公正公平用人,真正把那些“靠得住、能发展、有本事、呼声高”的干部选用上来,在正确选用干部中立导向、正风气、树形象、出政绩。
一要以较高的政治标准选用政治上合格的干部。任何时候,党委选用干部都要坚持德才兼备的原则,严把政治关,坚决防止和纠正重才轻德现象,始终把干部的政治素质放在第一位。
二要以严谨的工作方法选用工作能力突出的干部。党委用什么样的干部、怎么用本身就是一个重要的导向。用好一个激励一片,提错一个挫伤一群。要确立“凭实绩用干部,以发展英雄”的用人观,把干部的政绩、实绩作为用人的基本依据,以精细的工作方法选用那些真正有本事的干部。要严格遵循干部选用的原则、条件、程序和纪律要求,建立科学的干部考察评价机制,切实以科学的选贤任能机制来提高党委选用干部的水平。
三要以准确的群众论选用群众呼声高的干部。要把政策法规告知广大群众,把标准原则交给广大群众,让群众广泛参与并充分表达自己的意愿,行使自己对选人用人的知情权、参与权、选举权和监督权等民主权利,选拔任用大多数群众拥护和赞成的干部。要建立科学规范的工作制度,确保群众公论的客观性和公正性,切实把群众呼声高的干部用当其位、用当其时,从而真正形成立党为公、执政为民的良好风气,更好的促进干部树立和落实科学发展观。
三、党委要把抓落实作为工作的重心。
抓落实是党委领导的“最后工序”,必须始终扭住求真务实不放松。决策的贯彻落实实现是党委领导工作的落脚点,又是贯彻科学发展观的必然要求。党委要坚持抓大事、议大事,坚持重大问题民主讨论、集体作出决定。党委讨论研究问题,应把主要精力放在抓大政方针上,不能陷入事务主义。落实过程中要始终坚持求真务实的原则,在讲实话、报实情、求实效中,使上级的指示精神和党委的决策部署得到落实。。
一是在报实情中求得上级的科学指导。作为基层乡镇,谈发展首先离不