■在有限的政府资源的约束之内，进一步强化、优化公共服务职能，以跟上社会需求不断提高的步伐
在建设法治的过程中，政府起着举足轻重的作用。一方面，提供良好的公共治理这一极端重要的公共产品，本来就是政府的基本职责；另一方面，建设法治意味着政府权力部门“革自己的命”，要求把政府官员的权力限制在我国宪法和基本经济制度的规定的范围之内，并要求他们尽职尽责，更好地为人民服务。没有改革的自觉性，有些官员很容易变成改革的阻力和障碍。
政府改革的另一项重大而紧迫的挑战，是公共服务的提供。当前，教育、医疗卫生等基本公共服务的提供不能满足人民群众的需要和建设和谐社会的要求，是我国改革和发展所面临的一个突出挑战。近年来，各级政府都采取了力度较大的措施，强化政府的公共服务职能，提高基本公共服务的均等化程度。这些措施已经开始见到一些实效。
与此同时，随着舆论的持续集中关注，社会各界对政府公共服务职能的期望值已经大幅度提高，而且很可能还会继续提高。如何在有限的政府资源的约束之内进一步强化、优化公共服务职能，跟上社会需求不断提高的步伐，是今后若干年中各级政府都将面对的一个严峻挑战。
总的来看，今年我国的经济社会发展面临着诸多具体的挑战，应对这些挑战的根本途径是继续推进改革开放，也就是在实际工作中克服各种阻力，贯彻落实胡锦涛总书记2006年3月6日的重要讲话，毫不动摇地坚持改革方向，不断完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。这方面能不能取得实质性进展，将直接决定科学发展观能不能真正落实、经济增长方式的转变能不能有切实的突破。
