黄 燕 明
胡锦涛总书记6月25日在中央党校发表的重要讲话，深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题，为党的十七大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。认真学习、深刻把握讲话的内在实质，对于我们在新的历史起点上加强机关党的建设，推进党的建设新的伟大工程，具有很强的现实意义。
一、机关党建要把科学发展观这个重大战略思想贯穿始终
要充分认识科学发展观的统领地位。党的十六大后，以胡锦涛同志为总书记的党中央，先后提出科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、建设资源节约型和环境友好型社会、树立社会主义荣辱观、走和平发展道路、构建持续和平共同繁荣的和谐世界、加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列战略思想。而科学发展观是关于发展的世界观和方法论的集中体现，是指导其他战略思想的理论基础。认识科学发展观的统领地位，必须正确把握科学发展观与构建社会主义和谐社会的关系。科学发展与和谐社会都是中国特色社会主义的本质属性，两者有机联系，内在统一于中国特色社会主义的伟大实践中。科学发展观对构建和谐社会起统领作用，从发展理念、发展思路等方面促进和谐发展和社会建设，是从发展的角度求和谐；构建社会主义和谐社会体现了科学发展观的本质要求，从社会关系、社会形态方面检验贯彻科学发展观的成效，是从和谐角度促发展。
要自觉落实科学发展观的内在要求。落实科学发展观，首先要统一思想。党政机关的党员干部，特别是领导干部，如果对贯彻科学发展观的现实性和紧迫性认识不到位、认识不统一，就会贻误事业，贻害子孙，就要犯极大的历史错误。因此，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性，是第一位的问题；其次要树立正确的观念。要树立正确的发展观，坚持走科学发展的道路，树立正确的政绩观，建立起新的考评体系，树立正确的消费观，节约、保护和珍爱资源，树立正确的价值观，全民共享发展成果；再次要切实提高工作能力和水平。要增强工作的主动性，把落实科学发展观变为党员干部的自觉行动，增强深入性，深入调查研究，科学决策，增强创造性，创造性贯彻和落实科学发展观。
二、机关党建要在全面建设小康社会这个奋斗目标中找准定位
经济建设要又好又快发展。机关的党员干部要更深刻、更自觉地把握经济发展规律，下更大的决心、采取更有力的措施，进一步加大经济结构的战略性调整力度，推动产业结构升级，进一步增强自主创新能力，提升经济发展的质量和效益，进一步深化改革，形成有利于科学发展的宏观调控体系。
政治建设要积极稳妥发展。始终不渝地发展社会主义民主政治是我们党的奋斗目标。要坚持政治体制改革的正确方向，实现经济社会的发展与人民政治参与的积极性相适应。要加快行政管理体制改革，强化社会管理和公共服务职能。机关党组织要教育党员干部深刻认识转变政府职能的重要性和紧迫性，把依法行政作为改革和完善党领导方式和执政方式的重要途径，按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的基本要求，不断提高依法行政的能力。
文化建设要大繁荣、大发展。加强社会主义文化建设，推动文化大繁荣、大发展，是全面实施党和国家发展的战略需要。要充分认识文化软实力的重要性，现代文化既是精神食粮，又是经济消费、是新的经济增长点，也是拉动国民经济的重要支撑。要以建设社会主义核心价值体系为根本，不断增强全民族的向心力。要吸收借鉴外国有益文化成果，大力推进文化创新，不断增强中华文化的生命力。要切实提高传播能力，不断扩大中华文化的影响力。
社会建设要突出改善民生。加强社会建设，要以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，使经济发展成果更多体现到改善民生上。改善民生，要认清工作的复杂性，立足现实，实现共建共享；要从细微处入手，将经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能经常化、制度化；要尊重历史，妥善处理不同阶段不同群体的实际需求，做到统筹兼顾、综合平衡。
