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省法院民一庭撰写的房地产审判调研报告获吴政隆省长批示肯定
2017-08-19 13:21:21  

    2016年10月以来,国土、住建、人民银行等监管部门陆续出台房地产调控政策,房地产领域的变革不断兴起,表现为房屋销售领域“去库存”与“抑过热”调控政策并举,“两权抵押”改革试点不断推进,房屋租赁领域部队全面停止有偿服务收回出租房屋,产权式商铺、租售同权等新型租赁模式不断兴起,房地产开发领域探索政府与社会资本合作。受房地产调控政策及国内外宏观经济形势的影响,我省房地产市场出现新的情况和问题,由此引发的房地产纠纷在司法领域有了明显反映。为保障中央房地产调控政策和房地产改革举措的有效落实,促进我省房地产业的健康有序发展,切实发挥人民法院服务经济社会发展、保障和改善民生、维护社会和谐稳定的司法职能作用,由省法院李玉生副院长牵头负责,省法院民一庭组建房地产专业审判团队,开展“大走访”活动。调研组充分利用中国裁判文书网、法信、江苏法院案件系统等数据库,全面检索裁判文书1000余份,形成覆盖面广的数据样本。实地走访了省住建厅、省国土厅、省财政厅、省发改委、人民银行南京分行等行政监管部门,以及中海地产、金螳螂建筑装饰公司、保利地产、吴中地产、金辉地产等大型房地产和建筑企业,充分了解一线情况。多次召开法官、律师、房地产企业代表、建筑企业代表、银行代表和学者座谈会。在调研的基础上,形成了“1+3”的报告体系,包括总报告“房地产调控背景下房地产纠纷风险防控及司法对策研究”和“商品房买卖合同案件审判疑难问题研究——《商品房买卖合同司法解释》施行十五年回顾与展望”、“商业地产租赁案件审判疑难问题研究——《房屋租赁司法解释》施行八周年回顾与展望”、“国有土地使用权合同案件审判疑难问题研究——《国有土地使用权司法解释》施行十二周年回顾与展望”三个子报告。总报告“房地产调控背景下房地产纠纷风险防控及司法对策研究”完成后呈送省政府,省委副书记、省长吴政隆近日批示:“要坚持问题导向,防范在先,着力化解并建立健全长效机制。”省法院党组副书记、副院长周继业批示:“按照吴政隆省长批示精神,各级法院要在进一步深入调研的基础上,进一步采取针对性的司法应对措施,及时有效化解涉诉房地产纠纷,促进房地产市场平稳健康发展。省法院民一庭要切实加强监督指导工作,确保司法裁判尺度统一。”省法院民一庭将认真贯彻领导批示要求,进一步加强房地产纠纷新情况的调研,加快成果转化,提升房地产案件的审判质量和水平。四份调研报告将陆续刊载在《人民司法》、《法律适用》和《民事审判指导与参考》上。省法院民一庭近期将就起草的《关于审理房地产合同纠纷案件若干问题的解答(征求意见稿)》加快论证进度,及时统一执法尺度。


来源:江苏省高级人民法院民事审判第一庭党支部   作者:省法院民事审判第一庭党支部   编辑:李昂
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