学习型党组织建设是我们责任所在、事业所在,也是我们发展所需、繁荣所需,更是我们成功所要、率先所要。近几年来,我局学习型党组织建设在省委、省政府和省级机关工委的领导下,按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”和“武装头脑、指导实践、推动工作、促进发展”的总要求,坚定信心,扎实工作,求真务实,团结进取,抓住了机遇,战胜了挑战,取得了卓著成绩,在全国广播影视系统形成了具有江苏广电率先发展的特色。现将我局近几年来学习型党组织建设情况汇报如下,主要有三个方面:
一、强化学习观念,摆上重要位置,学习型党组织建设得到有力推进
第一、注重强化学习型党组织建设的学习理念。我局首当提高对学习型党组织建设的认识,必须树立正确的学习理念:一是在广电事业处于大发展大变革大调整的大背景下,要有“持久”的学习理念。只有坚持学习、经常学习、长期学习,才能保持理论常新、知识丰富,才能坚定方向和信念,发挥好“喉舌”功能和舆论引导作用。二是作为广播影视赖以发展繁荣的现代科技日新月异,要有“转型”的学习理念。要自觉把“学习”转变成“学习型”,使“学习”转变成自身责任、工作职责和习惯养成,才能在科技迅猛发展中、在媒体激烈竞争中,使广播影视繁荣发展的路子越走越宽广。三是实现全省广播影视与江苏经济文化相匹配、与“两个率先”目标相适应,要有“组织”的学习理念。责任重大,任重道远,实现目标要靠全局各基层党组织和全体党员的共同奋斗,要靠全体的学习之功、集组织的智慧之长。在学习观指导下,我局学习型党组织建设的各项工作部署快、行动快、成效快,多次受到省委组织部、宣传部和省级机关工委的充分肯定,以及省级机关其它部门和全省广播影视系统的好评。
第二、坚持将学习型党组织建设摆上重要位置。我局坚持将学习型党组织建设列入每年的年度中心工作,成立了局党组理论学习中心组,出台了《关于建设学习型机关的意见》、《关于加强学习型党组织建设的实施意见》、《工作人员培训办法》的相关制度,每年制定中心组《学习计划》。在“十一五”期间,中心组学习及带领机关学习共69次,学习专题达77项;近2年先后9次召开专题局党组会议,研究学习内容、讨论专题等相关工作;去年投入18万元,较好开展了中心组的2次学习研讨、2次走出去大型调研。我局还坚持将学习型党组织建设的内容纳入选人用人的导向上,共有18位政治素质过硬、理论知识扎实、业务能力较强的同志走上了新的中层领导岗位,有6位理论丰富、业务全面的处级领导进行了轮岗交流。
第三、领导带头学习提升学习型党组织建设水平。局党组一班人,坚持以中心组学习带领机关学习、以局领导学习带领全体人员学习,积极参加中心组和所在支部的集体学习,积极参加各种理论学习、政治教育和学术讲座,积极在各种业务研讨、学习交流上谈体会、谈发展、谈前景。去年在加快转变经济发展的系列学习交流会上,8位局领导全都作了充分的发言,与会人员深受启发。局党组书记局长耿乃凡更是坚持学习、自觉学习、善于学习、带头学习,成为我局众多学习明星中最为闪亮的一颗,一直是全局机关和全省广播影视系统的佳话美谈和标杆楷模。他的多篇学习体会和研究论文在《新华日报》、《视听界》、《中国人民网》等报纸、杂志和网络上发表。
二、创新途径方法,提升学习效率,确保学习型党组织建设的各项工作落到实处
首先,注重三个“转向”。一是由书本文件灌输式学习转向以形式多样研讨式学习。将学习内容结合思想、结合工作,进入组织建设、进入系统发展。如在年初中心组和各支部学习全省《政府工作报告》时,边学边议,研讨并初拟上报省政府重点发展的项目。目前,其中已有8项被省政府采纳并列入2011年全省重点工作目标,集中全省之力办广电得到扎实推进。二是由个体独立式学习转向集体互动式学习。注重个人融入集体学,处室融入全局学,全局带领大家学。如在“十一五”发展纲要提出三网融合时,局党组深刻领会到将会带来广电行业的一场深刻变革,抓住机遇就是赢得发展,带领机关深入学习,科技处积极牵头主攻技术、传媒处研究视听内容管理及其所需照牌、产业处关注产业政策、监测台注重研究监管平台建设。去年积极争取成为2010年国家第一批的10家试点单位之一,目前正在稳步推开。三是以学习知识为目的转向以提高能力为目标的学习。本着“干什么学什么、缺什么补什么”的要求,我局坚持多途径多渠道提高系统人员的政治素养、学习能力和业务水平。去年组织参加省级机关公共管理知识和万人学法两项网上知识学习和竞赛,获得了组织奖和集体二等奖的好成绩。还坚持每年举办1次全省广电局长培训班、每2年举办1次市县分管广播影视工作的领导培训班,为广播影视发展打下了坚实的基础。
其次,注重三个“必须”。一是必须有学习的规定内容。有上级要求的书目和文件,也有根据实际而增加的学习内容。去年,我局开展了社会主义核心价值观的学习,编印了所有支部和党员撰写的《党员箴言》,有13条箴言被省级机关工委选用。还开展了“坚持科学发展,加快转变经济发展方式系列学习”的学习研讨和成果交流,提出了全省广播影视发展的6条途径、10项重点工作和加深对“四双属性”的正确理解。编印的《系列学习成果汇编》在全省系统内很受欢迎。二是必须有落实的学习成果。每个支部和党员必须根据年度的学习内容,结合工作实际,每人者能完成一定数量的学习成果,局领导、处室领导和科以下干部平均每年达到的成果数量分别为4.6、2.3、1.3篇。三是必须有保证的学习时间。中心组学习严格按照年度学习计划,每月1次,全年不少于12次,处室(支部)和党员学习按照局制定的每月两次、周三下午学习;处级职务以上的人员还要参加省委组织部组织的40小时的“百千万”菜单式学习和干部在线学习。
第三,注重三个“保证”。一是保证学习有后勤。局机关党委及时制定局党组学习中心组学习计划和全局机关学习计划;积极做好学习资料、调研活动及相关协调、筹备等服务工作。近2年来订购了《中国共产党历史》一、二两卷共4册、《中国共产党简史》、《机关公共管理知识和技能》、《聚合四大科技提高人类能力》等12种学习书籍。二是保证学习有经费。每年将学习型党组织建设等党建工作经费列入专项,中心组学习调研列入全局经费,支部活动有经费补助,全体人员学习书目和资料统购统支;还对参加学习活动受到表彰、取得成绩的单位(支部)和党员进行奖励,对在职提升学历教育的学费给予50%的补助。三是保证学习有新意。注重将学习型党组织建设与作风建设、创先争优活动结合在起来,开展“三加强三促进”、“三走进三服务”、签订创先争优《承诺书》、领导干部点评,以及纪念建设90周年等活动;开展读一本好书、开展一项课题调研、举办一次学习体会交流的“三个一”活动;开展让学习走进电影院活动,组织观看《建国大业》等“红色”电影,要求看有收获,有思想体会,有电影评议。
三、坚持求真务实,加强学习转化,努力使学习型党组织建设推进江苏广电率先发展
首先,坚持把推动科学发展作为学习型党组织建设活动的根本着力点,围绕科学发展开展学习型党组织建设。一是坚持科学发展不动摇。坚持全省广播影视苏南苏中苏北一盘棋、台网影动漫一起推、城乡发展一体化。“十一五”期间全省广播影视覆盖、影视精品生产、经济收入总量均稳站前沿阵线,科技成果位居第一,江苏动漫叫响全国、走向世界,出现了从几个项目领先到目前事业产业全面率先的大好局面。二是依法行政不胆怯。坚持守土有责、守土负责、守土问责,在全省市县 “三局合一”过程中,坚持呼吁并纠正一些市县出现的广电职能丢失、人员配备不足和局台关系不顺的相关问题,起到了明显效果。三是坚持党的喉舌功能不放松。要求全省广播影视系统始终保持与省委省政府的一个声音、一个基调,全力办好《宣传提示》和《江苏收听收看》两种宣传管理内刊,加强监测台的监测,聘请行风监督员监督。《江苏收听收看》周刊已经成为全国广电系统的品牌,得到总局领导的多次批示肯定。四是加强党风廉政建设不含糊。汇编《规章制度》、《廉政建设规章制度》,坚持签订《党风廉政建设责任书》、填报《领导干部重大事项报告》,邀请省纪委领导讲解《廉政准则》,组织全局人员到监狱开展警示教育,积极开展系统调研,形成《江苏广播影视反腐倡廉专题调研报告汇编》,其中2篇被总局和省委宣传部评为优秀论文。
其次,坚持把服务人民群众作为学习型党组织建设活动的出发点和落脚点,围绕服务人民群众开展学习型党组织建设。一是增强为民服务意识。坚决纠正人民群众反映强烈的社会问题,成效明显。去年,加强广告管理,处理56起群众投诉,下达了13份违规整改和告知整改通知书;拆除非法小耳朵17367台(套),查处非法销售窝点79个,没收各类非法接收设施1835台(套);查处无证违规的视听网站152家,为获得全省综合治理先进单位拿到了专项满分。二是加快发展、尽快满足人民群众日益增长的对广播影视的需求。加快广播电视网络数字化和双向化升级改造,大力推进移动多媒体广播、移动电视、IP电视等新媒体新业态,迅速展开全国三网融合试点,启动地面数字电视单频网国家示范项目,为民服务效率不断提高。三是服务措施明显改进。积极发展广播影视公共服务,全力发展农村有线电视村村通、组组通、户户通,大力扶持农村电影放映、提高放映补贴金额。特别是电影划转后,我局的发展理念和优良作风给电影产业、企业带来发展、产生效益,使他们感慨不已。
第三,坚持从业务实际和行业特点出发,围绕全省广电大发展大繁荣学习型党组织建设。一是大力推进广电产业化发展。时刻关注产业发展趋向,努力争取政府支持,加快推出扶持政策。近日,经省政府同意,由我局与省财政厅等四部门修订的《江苏省省级现代服务业(文化产业)发展专项引导资金使用管理办法》已经正式发布,广播影视产业将得到更多的发展项目扶持。二是着力推进人才战略。坚持人才是广播影视发展根基的指导思想,率先修订全省广电人才发展战略,推进名记者、名编辑、名播音、名主持人“四名”工程,为全省广电大发展大繁荣做好了人才储备。三是积极推进“江苏广电现象”。注重加强广播影视作品的高品质、高收视、高票房、高影响的“连锁四高”的现象效果。去年,省总台经过努力奋斗达到了这一现象和效果,被誉为“江苏广电现象”,引起全国同行的注视,在全省行业内起到很好的示范引领作用。目前,我省常州广播电视台发展迅速,出现了广播影视、影视动漫、影院票房、影视基地、酒店娱乐等等集于一体的一业为主、多元发展的“常州广电现象”,前景看好。
前不久,胡锦涛总书记在全国两会期间对我省提出了 “六个注重”的最新要求,党的十七届五中全会、江苏省委十一届九次全会和全国、全省两会确定了全国、全省“十二五”规划宏伟蓝图,面对目标任务,深感重任在肩,责任重大。我们一定要珍惜成绩、抢抓机遇、昂扬进取,大力加强学习型党组织建设,在全省“两个率先”伟大实践中,为实现全省广播影视“创全国广电之先、争一流业务之优”目标而努力奋斗。
