忠诚可靠服务人民 刚正不阿秉公执纪
2017-09-30 15:39:00  

  金风起处秋色美,收获季节硕果丰。9月29日,全省纪检监察系统表彰大会在南京召开,对作出突出贡献的先进集体和先进工作者进行表彰。这是全省纪检监察系统的一件大事,是对过去五年来纪检监察干部队伍辛勤付出的肯定和鼓励!

  纪委是从严治党的重要力量和党内监督的专责机关,纪检监察干部肩负着党的信任和人民重托。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党摆上战略布局,党的面貌焕然一新,党和国家事业发生历史性变革。全省各级纪检监察机关牢固树立“四个意识”,忠诚履行党章赋予的职责,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。广大纪检监察干部在全面从严治党和反腐败斗争实践中经受了洗礼、锤炼了党性,涌现出了一批先进典型。这次受到表彰的先进集体和个人就是其中优秀代表,是全省纪检监察战线的骄傲,也是纪检监察干部学习的榜样。

  荣誉的取得源于不懈努力和执着追求,累累的硕果由心血与汗水浇灌而成。每一位先进人物都有着不平凡的事迹,他们有的长期奋战在办案一线,坚持原则、秉公执纪,在本职岗位上作出了突出贡献;有的刻苦钻研纪检监察业务,埋头苦干、开拓创新,发挥了重要的骨干作用;有的数十年如一日,克服家庭困难,舍小家为事业,始终做到不忘初心、无私奉献。

  广大纪检监察干部要深刻学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,特别是“7·26”重要讲话精神,不断增强“四个意识”,提高政治站位和政治觉悟。要始终保持冷静清醒、谦虚谨慎,对照先进事迹,总结反思、查找差距、解决问题,不断提高思想政治水准和政策把握能力,强化监督执纪问责。

  振奋精神再出发,无须扬鞭自奋蹄!即将召开的十九大将提出党在新的历史阶段的政治纲领和行动纲领,全面从严治党也将在新的历史起点上迈出新步伐。各级纪检监察机关的任务将更加艰巨繁重,决不能有丝毫放松。广大纪检监察干部要牢记使命、以学促行,当好党内政治生态“护林员”,用担当诠释对党和人民的忠诚。

  现将“全省纪检监察系统先进集体”“全省纪检监察系统先进工作者”代表的发言摘刊登,以供更好地学习借鉴。

聚焦主责主业 忠诚履职担当

金湖县纪委

金湖县委常委、县纪委书记陈克富代表先进集体发言。

  党的十八大以来,金湖县纪委认真贯彻全面从严治党要求,忠诚履行党章职责,强化监督执纪问责,持续深化“三转”,聚焦主责主业,压实“两个责任”,加强党内监督,聚力惩治腐败,推进“阳光扶贫”,着力构建金湖特色不敢腐、不能腐、不想腐有效机制。农村三资管理“阳光六步法”、党政正职权力制约监督机制、“两个责任”月度工单、领导干部个人重大事项核查等创新举措,在全市推广。连续3年荣获全市纪检监察综合目标考核第一,连续5年荣获市委、市政府创新奖,3次荣获全省信访举报工作、信息工作先进集体。

  坚持高标引领,强化责任落实,切实维护良好政治生态。建立县委常委扩大会议按季度通报主体责任落实情况制度,率先将落实“两个责任”纳入全县科学跨越发展目标考核体系。推行落实“两个责任”标准化建设,建成目标任务、责任传导、过程管控、绩效考评、问责追究五大标准体系。拧紧“派发工单—在线反馈—巡查点评—质询问责”责任链条,编制县镇村三级责任清单87项,定期向县人大、政协、政府、法检两院等71个党组织派发履责月度工单,相关做法在全市推广。开发落实“两个责任”监管平台,备案履责工单1300余条,诫勉约谈、通报曝光25名“一把手”、14名纪委书记。近两年在全市党风廉政建设责任制考核中名列第一。县域政治生态评价全市第一。

  坚持执纪为民,深化基层反腐,不断厚植党的执政基础。依托“阳光扶贫”监管系统,整合市场监管、公安、住建等9个部门数据资源,建立“大数据+”扶贫监督模式;利用信息比对,精准识别扶贫对象,清退不符合低收入条件人口596人,发现问题线索54条,问责处理135人,立案审查13人;实行扶贫惠民资金“一折”发放,做到资金使用信息可查询、过程可追溯、责任可追究;建立“党务村务财务公开”微信群,做到全面公开、阳光透明,形成“信息化+制度化+公开化”的精准扶贫新路径,新街村在全省扶贫监管工作推进会上作经验交流。深化基层“五长”专项整治,党政纪处分195人,挽回经济损失867万元。建立“三书四审六诊”初信初访工作机制,群众满意率明显提升。

  坚持抓早抓小,优化监督流程,真正把纪律和规矩立起来、严起来。建立“第一种形态”操作规程,推行“提交建议、集体会审、分级抄告、限时回告、抽查核实、归档登记”六步工作法,促进“第一种形态”运用具体化、规范化、有形化。强化问题发现,开发党风政风实时监督、动态评估系统,实现全覆盖、常态化监管,被列为全省基层“转作风”典型案例。创新实施“一会三书”机制,由县委、县纪委指定“四风”问题多发或发生重大违纪案件的单位,点题召开民主生活会,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。率先出台问责实施细则,2015年以来,约谈提醒1694人次,函询谈话542人次,通报曝光1400余人次,责令召开民主生活会61场。

  坚持制度防控,固化反腐成果,有效促进权力透明规范运行。持续推进权力制约监督体系建设,努力从源头上治理和预防腐败。建立乡镇党政正职“7+8”制约监督体系,在全市推广。出台《村级权力清单30条》,制定《村级权力运行监督暂行规定》,构建金湖特色的“1+1”村级权力运行监督模式,实现县镇村三级权力监督全覆盖。推动建立“财政所管理资金、第三方公司记账、镇农经站监督”的村级财务监管模式,实现账款分离、管办分开。开展政府投资工程廉政风险防控工作,督促完善工程招投标等防控制度30余项,节约资金8.89亿元,获评市委市政府2015年度创新创优奖及全市党风廉政建设“好制度”。

  坚持改革为先,细化内部监督,积极打造忠诚干净担当铁军。持续深化“三转”,高效推进体制机制改革,在全市率先完成派驻机构改革和巡察机构设置,建立镇纪委委员缺额补充办法,实行下级纪委“三会四表”报告制度。贯彻落实监督执纪工作规则1+N制度体系,率先在审查组、巡察组设立临时党支部;创新推出案件审理“两评三审四机制”工作法,切实守住纪律审查底线,近三年按期结案率保持100%,未发生一例申诉案件。扎实开展“打铁还需自身硬”专项行动,开发工作实绩考核管理平台,实现114名纪检干部“精细化”履职管理;创新“导师制”跟踪培养模式,开设“我的业务我来讲”主任讲坛,纪检队伍快速成长,近三年来35名纪检监察干部被提拔重用。

  我们将以此次大会为新的起点,脚踏实地抓监督,担当作为谋实效,着力推动全面从严治党向纵深发展,努力营造风清气正的政治生态,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

用坚守昭示忠诚 用行动诠释担当

仪征市纪委常务副书记 朱明元

中央纪委嘉奖人员、全省纪检监察系统先进工作者、仪征市纪委常务副书记朱明元发言。

  我来自仪征市纪委,今天代表受表彰的纪检监察干部发言,倍感光荣和神圣,更激发我内心的使命感和责任感。今年是我在纪检监察战线工作的第21个年头,多年来在基层纪检监察工作一线的经历让我体会到,做一名合格的纪检监察干部,要心无旁骛,用坚守昭示忠诚,用行动诠释担当。

  纪检监察机关是政治机关,对党绝对忠诚是纪检监察干部的政治灵魂。多年来,我始终用党的理论武装自己,指导实践,严格执行上级纪检监察机关的决策部署,确保在基层不受阻、不走样、不变通。今年,省委第四巡视组巡视仪征,交办59件信访问题线索,我主动牵头,明确承办单位、办理时限、办理要求,目前已立案查处11人,运用“第一种形态”处理10人,其中组织处理1人,诫勉谈话6人,提醒谈话3人。在省纪委部署的群众身边不正之风和腐败问题专项治理工作中,我带领职能室结合实际迅速出台工作方案,找准结合点,实行项目化推进,紧盯扶贫资金发放、危房改造项目等具体环节,实施精准发力,已梳理问题线索50余条,立案查处 13人。同时,不断深化标本兼治,积极推进农村“阳光三农”信息平台建设,拍摄反映群众身边腐败问题的警示教育片在全市开展警示教育,让基层干部群众深切感受到全面从严治党的要求和惩治基层腐败问题的决心。

  当好党内政治生态“护林员”,严格执纪是我们纪检监察干部担当履职所在。前两年,上海大众整车项目落户仪征,征地拆迁量成倍增长,随之而来的是有关征地拆迁补偿的信访件。虽然反映的线索模糊,但我敏锐地感觉到其中可能有问题,随即带领调查组,深入一线走访调查,立案查处7名党员干部利用征地拆迁谋取私利的违纪违法案件。案件查结后,举一反三,对全市征地拆迁项目全面清理,发现问题32个,实践运用监督执纪“四种形态”,对4名乡镇党政主要负责人进行诫勉谈话,对2名分管领导进行提醒谈话,对18名党员干部给予纪律处分。同时,针对征地拆迁工作中存在的漏洞,结合扬州市纪委部署的农村党风廉政建设“大监督”工作和“三直接”十大环节操作规范要求,对征地拆迁工作风险点逐一排查,推动制定《房屋征收和征地拆迁补偿环节操作规范实施细则》等系列制度,形成“招标比选、三榜公示、集体决策、抽样复核、全程留痕”的操作流程,从制度层面防止此类现象发生。

  真情为民,把群众当亲人,想群众之所想,急群众之所急,为群众排忧解难,也是我们纪检监察干部职责担当所在。在今年的“大走访大落实”活动中,了解到一户困难群众符合低保条件,但社区一直不予办理,当事人很有意见。经过进一步了解,原来人户分离,由于社区工作人员没能说明清楚,导致误会产生。为此,我陪同社区负责同志上门做好沟通解释工作,并告知办理途径。同时,落实“一对一”帮扶措施。在这个过程中,让我再次深深体会到必须牢固树立真情为民的理念,以对人民群众的深厚感情,做好监督执纪问责工作。

  “治人者必先自治,责人者必先自责,成人者必须自成。”纪检监察干部作为党的忠诚卫士,党的纪律的捍卫者、监督者,更应该打铁自身硬,做好表率。去年,我们在查处一起党员干部失职渎职案件中,有 13名党员干部存在违纪问题,其中涉及6名科级干部。随着调查深入,说情者接踵而至,我坚持纪律面前没有例外,对涉案人员秉公处理。虽然查办案件“得罪”了许多身边人,但我无愧于“纪检”这份事业,无愧于“纪检人”这个称号。与许多坚守监督执纪一线的纪检干部一样,家国难两全,我们之所以能够安心工作,取得成绩,离不开家人默默的支持。

  组织给我的荣誉,既是鼓励更是鞭策,我将倍加珍惜这份荣誉,按照“打铁还需自身硬”要求,不忘初心,不辱使命,努力为我所热爱的纪检监察事业贡献自己的光和热!

在纪检工作中历练和成长

丹阳市纪委副书记 赵晓建

全省纪检监察系统先进工作者、丹阳市纪委副书记赵晓建发言。

  我来自齐梁故里、“眼镜之都”江南古城丹阳,1997年通过公务员招考进入丹阳市纪委工作,成为一名光荣的纪检干部。2011年起,担任丹阳市纪委副书记。

  不知不觉中,我已经在纪检监察岗位上工作了20个年头,其间有欣慰喜悦,有失落沮丧,但唯一不变的是对党的反腐倡廉事业的坚守和忠诚。20年来,我始终牢记自己的职责使命,知责思为、知任图进,组织和参与查办案件1000余件,为形成全市反腐败斗争压倒性态势作出自己的贡献。

  近年来,随着丹阳加大城市建设、民生工程投入,“工程上马、干部下马”现象屡有发生,加大对这些领域腐败问题的惩治迫在眉睫。2015年,有群众举报,市里投资总额近3亿元的一个建设项目存在违规违纪问题,市委、市纪委迅速组建专案组开展调查。作为专案组负责人,我既要协调办案人员开展外调,又要组织内审组进行突破,同时还要兼顾其他分管工作。为及时掌握案件进展,我与办案人员同吃同住,单位和办案点成了生活中的“两点一线”。功夫不负有心人,3个月下来,专案组查清项目背后的权钱交易问题,挖出该项目实施主体所在单位领导班子的腐败窝案,公司董事长、总经理、副总经理等4人均被移送司法机关,涉案总金额达300余万元。之后,与办案人员相继查处校安工程、新农村建设等相关工程建设领域的腐败窝案,用实际行动维护丹阳风清气正的政治生态。通过深入剖析案件,我们探索招投标市场、标后施工现场“两场联动”监督工作,在全市开展工程建设领域履行职责问题专项治理,从体制机制上解决工程建设领域腐败易发多发的问题。

  相对于查办大要案有影响,查处群众身边的“微腐败”直接关系到群众对反腐败斗争的获得感。党的十八大以来,我们把纠正和整治群众身边的不正之风和腐败问题列入工作的重中之重,查处了一大批群众反映强烈、严重损害群众利益的腐败问题。2014年,我市某镇投资建设的农民拆迁安置房出现严重质量问题,引发群众多次集体上访。市纪委迅速成立专案组,在近半年的时间里,我始终带领办案人员战斗在一线。由于该案涉案人员多,被审查人事先又做了串供准备,案件一度处于停滞状态。在重重困难和压力面前,我亲自参与和关键人的谈话,一举攻破其心理防线,使一度陷入僵局的工作峰回路转,房屋质量问题背后隐藏的渎职、受贿等犯罪行为也逐渐浮出水面。最终,该镇原党委书记、镇长、副书记、副镇长等5人均因涉嫌犯罪被移送司法机关处理。市委、市政府根据案件调查结果,对存在严重质量隐患的安置房全部拆除重建,当地群众拍手称快。今年初,我们在全市开展群众身边不正之风和腐败问题专项治理,作为分管领导,我提出实施“五个一批”、实现“五个到位”的工作目标,积极部署各项工作,截至目前,已查处“微腐败”21件29人,推动全市基层党员干部作风明显改善。

  回想起来,每个案子都有艰辛,每当面对这样或那样的困难时,我总是想起中央领导强调的“不得罪成百上千的腐败分子,就要得罪十三亿人民”的要求,想起我们背后有党和人民这一坚强后盾,就充满了信心和力量。记得有一年春节前,我作为案件检查室主任,查办某镇民政科科长克扣、贪污义务兵家属优待金一案后,为了能在春节前把追缴到位的优待金及时返还到义务兵家属手中,我和全室人员分成几组,连续几天走村串户。虽然脸被寒风刮得刺痛,脚也走得酸疼,但每当把钱交到义务兵家属手中,听到他们一句“谢谢党和政府”的话语后,心中的暖意油然而生,再苦再累都是值得的。正是有了这些苦和累,我才得到了不断历练和成长!

  打铁还需自身硬!20年来,我始终严于律己、知德守正,用切身行动写好“干净”两字。2008年至2013年,我连续两次被丹阳市委、市政府授予优秀党务工作者称号,2016年,镇江市委授予我优秀党务工作者称号。这次,省纪委又授予我“全省纪检监察系统先进工作者”荣誉。这既是鼓舞,更是鞭策。我将倍加珍惜这份荣誉,脚踏实地、忠诚履职,勇于担当、干净做人,更好地为纪检监察事业奉献智慧和力量。

来源:新华日报   编辑:周楠
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